Роль Ставки верховного главнокомандующего в годы Великой Отечественной войны 
о перевооружение военно-воздушных сил велось медленно. К началу войны новые самолеты в авиационном парке соста-вляли лишь незначительную часть. К тому же новую материальную часть летчики еще не успели по-настоящему освоить.Подготовка новых оборонительных рубежей не была за-вершена, а вооружение со старых долговременных сооружении было снято. Недостаточно была развита сеть аэро-дромов в пограничных районах. В плохом состоянии нахо-дились шоссейные и грунтовые дороги для передвижения войск.Одной из причин недостаточной подготовленности Советской Армии к отпору врагу явилась неправильная оценка И. В. Сталиным военно-политический обстановки непосредственно накануне войны История Великой Отечественной Войны Советского союза 1941-1945. т.4. М., 1962, с. 65. Сталин полагал, что Германия в бли-жайшее время не решится напасть на СССР. Поэтому он медлил с проведением оборонительных мероприятий, считая, что эти действия могут дать гитлеровцам повод для нападе-ния на нашу страну. И. В. Сталин недооценивал также военные возможности гитлеровской Германии.Недооценка угрозы фашистского нападения на СССР на-шла свое отражение, в частности, в сообщении ТАСС от 14 июня 1941 г. В этом заявлении указывалось на беспочвенность слу-хов о мобилизации Германией войск и подготовке ею войны против СССР. В сообщении говорилось, что «по данным СССР. Германия так же неуклонно соблюдает условия советско-германского пакта о ненападении, как и Советский Союз, ввиду чего, по мнению советских кругов, слухи о намерении Герма-нии порвать пакт и предпринять нападение на СССР лишены всякой почвы».В пограничных военных округах не было своевременно за-вершено создание и сосредоточение на угрожающих направле-ниях достаточных сил, которые можно было бы противопоставить крупным стратегическим группировкам врага. Следует учитывать и то, что в предвоенные годы значи-тельное число опытных командиров и политработников, особенно в высшем звене, было репрессировано в результате действий враждебных элементов, прорвавшихся в органы госбезопасности. Пришедшие к руководству частями и соединениями молодые кадры зачастую не имели еще достаточных знаний и опыта. Это также отрицательно повлияло на ход боевых действий советских войск в первый период войны.Вследствие всех этих ошибок и недостатков советские войска, будучи захвачены врасплох, в первые же дни войны понесли большие потери в живой силе и технике.Советская авиация, понесшая большие потери от внезап-ных ударов противника в первый же день войны, оказалась не в состоянии должным образом выполнить свои задачи, чтобы помешать операциям наземных войск врага. В связи с быстрым продвижением вражеских войск в глубь страны.Советский Союз лишился возможности использовать промыш-ленные предприятия в западных районах для производства военной продукции. Часть предприятий эвакуировалась, а не-которая часть осталась на захваченной территории. Это еще больше усугубило трудности войны для Советского госу-дарства.Отступление советских войск было вынужденным. Времен-ная потеря ряда территорий СССР острой болью отзывалась в сердцах всех советских людей. Действия врага нанесли большой урон Советскому государству. Поэтому неправиль-ным является утверждение о том, что советские войска действовали по заранее разработанному плану «активной страте-гической обороны», что отступление советских войск в первый Период войны якобы было рассчитано на то, чтобы измотать врага, а потом перейти в контрнаступление.Огромные трудности и неудачи начального периода войны не сломили боевого духа Советской Армии. Соединения совет-ских войск, несмотря на исключительно сложную и трудную обстановку, отходили с упорными боями. В десятках крупных боев и сотнях схваток советские воины бились с беспримерной храбростью. Целый месяц после немецкого вторжения длилась героическая борьба маленького гарнизона Брестской крепости с наступающими силами врага.Обороной крепости руководили люди замечательного мужества, беззаветно преданные Советской Родине--капитан И. Н. Зубачев, полковой комиссар Е. М. Фомин, майор П. М. Гаврилов и другие. Сопротивление закончилось лишь тогда, когда в строю не осталось ни одного защитника крепости. На Буге застава лейтенанта Монина целые сутки вела бой против батальона гитлеровцев. Получив сведения о том, что гитле-ровцы форсировали Прут, заняли железнодорожный мост и начали делать по нему настил для прохождения танков, погра-ничники пятой заставы А. К. Константинов, В. Ф. Михальков и И. Д. Бузыцков проникли в тыл противника, перебили его охрану и взорвали мост. Продвижение немецких танков на этом направлении задержалось. За этот подвиг А. К. Констан-тинову, В. Ф. Михалькову и И. Д. Бузыцкозу было присвоено звание Героев Советского Союза. Незабываемый подвиг совершил 26 июня 1941 г. капитан Н. Ф. Гастелло и экипаж его самолета в составе А. А. Бурденюка, Г. Н. Скоробогатого и А. А, Калинина. Когда вражеский снаряд попал в бензиновый бак их самолета, капитан Н. Ф, Гастелло повел горящую ма-шину на колонну (вражеских танков и цистерн. Вместе с самолетом героического экипажа взорвались немецкие танки и цистерны.Уже в первых боях на фронтах Отечественной войны многие тысячи советских воинов совершили беспримерные подвиги, не щадя жизни для защиты Родины. Ставка Главного Командования была создана 23 июня 1941 года. Ее состав несколько отличался от проекта, предло-женного Наркоматом обороны. В нее вошли: народный комис-сар обороны С. К. Тимошенко (председатель), начальник Гене-рального штаба Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, Н. Г. Кузнецов. Предлагалось также в состав Ставки включить первого заместителя начальника Генерального штаба Н. Ф. Ватутина. Но И. В. Сталин не согласился Великая Отечественная Война 1941-1945. Энциклопедия. М., 1985, с.680.При Ставке была образована группа советников по различ-ным вопросам. Практически группа играла номинальную роль, поскольку все советники вскоре получили другие назначения, а замена их не состоялась.На протяжении всей войны Ставка находилась в Москве. Это имело большое моральное значение. В связи с угрозой вражеских ударов с воздуха в начале июля из Кремля она была переведена в район Кировских ворот в небольшой особняк с надежным рабочим помещением и связью, а через месяц по-близости, на перроне станции метро Кировская, расположились и операторы Генерального штаба -- рабочего органа Ставки.30 июня 1941 г. по примерному образцу ленинского Совета Рабочей в Крестьянской Обороны в период иностранной военной интервенции и гражданской войны по решению Политбюро ЦК ВКП(б) был создан чрезвычайный орган--Государственный Комитет Обороны во главе с И. В. Сталиным.ГКО стал авторитетным органом руководства обороны страны, сосредоточившим в своих руках всю полноту власти. Гражданские, партийные, советские организации были обязаны выполнять все его постановления и распоряжения. Для контроля за их исполнением в краях и областях, военно-промышленных наркоматах, на главнейших предприятиях и строках ГКО имел своих представителей.На заседаниях ГКО, которые проходили в любое время суток, как правило, в Кремле или на даче И. В. Сталина, обсуждались и решались важнейшие вопросы. Планы военных действий рассматривались Политбюро Центрального Комитет партии и Государственным Комитетом Обороны. На заседании приглашались народные комиссары, которым предстояло принять участие в обеспечении операций. Это позволяло, когда появлялась возможность, сосредоточить огромные материальные силы на важнейших направлениях, проводить единую линию в области стратегического руководства и подкрепляя ее организованным тылом, увязывать боевую деятельности войск с усилиями всей страны.Очень часто па заседаниях ГКО вспыхивали острые споры при этом мнения высказывались определенно и резко. Если к единому мнению не приходили, тут же создавалась комиссия и представителей крайних сторон, которой и поручалось доложить согласованные предложения на следующем заседании.Всего за время войны Государственный Комитет Обороны принял около десяти тысяч решений и постановлений военного и хозяйственного характера. Эти постановления и распоряжения строго и энергично исполнялись, вокруг них закипал работа, обеспечивавшая проведение в жизнь единой партийной линии в руководстве страной в то трудное и тяжелое время.10 июля 1941 года, в целях улучшения руководства вооруженными силами, решением Государственного Комитета Обороны Ставка Главного Командования была преобразована в Ставку Верховного Командования, а 8 августа ее преобразовали в Ставку Верховного Главнокомандования. С тех пор и до конца войны И. В. Сталин, являлся Верховным Главнокомандующим. С образованием Государственного Комитета Обороны и созданием Ставки Верховного Главнокомандования, во главе которых находилось одно и то же лицо -- Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) и Председатель Совета Народных Комиссаров было завершено создание структуры государственного и военного руководства войной. Центральный Комитет партии обеспечивав единство действий всех партийных, государственных, военных и хозяйственных органов1.Отечественная история под ред. Мунчаева Ш.М.-М., Мысль 1994, С. 38.19 июля 1941 года Указом Президиума Верховного Совета СССР И. В. Сталин был назначен и народным комиссаром обороны.Надо сказать, что с назначением И. В. Сталина Председа-телем Государственного Комитета Обороны, Верховным Глав-нокомандующим и наркомом обороны в Генштабе, центральных управлениях Наркомата обороны, Госплане СССР и в других органах правительства и народного хозяйства сразу же почув-ствовалась его твердая рука.Каждый член ГКО получил конкретное задание и строго отвечал за выполнение планов народного хозяйства. На одного из них возлагалась ответственность за выпуск танков, на дру-гого -- артиллерийского вооружения, на третьего -- самоле-тов, на четвертого -- снабжение боеприпасами, продовольст-вием и обмундированием и т. д. Командующих родами войск И. В. Сталин лично обязал подключиться к членам ГКО и по-могать им в работе по выполнению программы производства определенной военной продукции точно в назначенное время и нужного качества.Под воздействием партийно-политической работы, повыше-ния искусства управления войсками, накопленного опыта вооруженной борьбы усиливался отпор врагу. Воины всех видов и родов оружия действовали в боях героически и само-отверженно. В войсках заметно поднялась воинская дис-циплина.Однако, несмотря на энергичные меры Ставки и командова-ния фронтов, положение на фронтах продолжало обостряться. Под давлением превосходящих сил противника наши войска отходили в глубь страны. В условиях небла-гоприятного для нас развития военных событий складывалась и стратегическая оборона Советских Вооруженных Сил. Она отличалась весьма активными формами и упорством борьбы.ЦК ВКП(б) и ГКО проявили серьезную озабоченность о состоянии противовоздушной обороны страны, так как немецко-фашистская авиация действовала очень активно. Враг воз-лагал большие надежды на люфтваффе. Он рассчитывал уда-рами массы самолетов сорвать мобилизацию в западных райо-нах нашей страны, дезорганизовать работу ближайшего тыла, транспорта и государственного аппарата, подорвать волю народа к сопротивлению. Гитлер осыпал воздушных разбой-ников и их главаря Геринга милостями и наградами,Анализируя создавшуюся обстановку и учитывая неблагопри-ятные прогнозы в отношении защиты с воздуха главнейших объектов государства, Верховный Главнокомандующий с при-сущей ему энергией взялся за укрепление боеспособности противовоздушной обороны. Он пригласил к себе группу руково-дящих работников ПВО и строго потребовал в двухдневный срок представить принципиальные соображения по усилению противовоздушных сил и средств, улучшению их организаци-онной структуры и управления. Своими советами большую и полезную помощь оказали ему начальник артиллерии Красной Армии генерал Н. Н. Воронов, генералы М. С. Громадин, Д. А. Журавлев, П. Ф. Жигарев, Н. Д. Яковлев и другие.Главнейшей задачей ПВО тогда было -- прикрытие Моск-вы, Ленинграда и других крупных промышленных центров, где производились танки, самолеты, артиллерийское вооружение, добывалась нефть и находились важнейшие железнодо-рожные коммуникации, объекты энергетики и связи.Самая мощная группировка сил и средств ПВО была создана для обороны Москвы. В июле она уже насчитывала более 600 самолетов-истребителей, подготовленных к полетам в ночных условиях, свыше 1000 зенитных орудий, 370 зенитных пулеме-тов, до 1000 прожекторов и большое количество аэростатов заграждения.Эта организационная структура ПВО целиком себя оп-равдала. Фашистская авиация, предпринимая массирован-ные действия, несла громадные потери, но прорваться большими силами к Москве все же не смогла. В общей сложности в налетах участвовало много тысяч бомбардировщиков, но лишь считанным из них (два-три процента) удалось проник-нуть к городу, да и те вынуждены были сбрасывать свой смер-тоносный груз где попало.Конечно, процесс создания органов советского стратеги-ческого руководства занял определенное время и претерпел ряд принципиальных изменений, диктуемых ходом войны и характером военно-стратегической обстановки. Но постепенно советская военная наука, руководствуясь опытом вооружен-ной борьбы, накопленным еще до Великой Отечественной вой-ны, достигла по вопросам управления войсками значительных успехов.Однако отсутствие у СССР высшего органа военного руко-водства, каким должна была быть Ставка в момент нападения фашистской Германии, естественно, не могло вначале не отра-зиться на управлении войсками, результатах первых операций и общей оперативно-стратегической обстановке. Тем более, что противник уже получил в Европе немалый опыт организации войны и внезапных вторжений ударными силами. Надо при-знать, что и главкомы направлений и командования фронтов в начале войны допускали существенные недостатки в управле-нии войсками. Это также отрицательно сказалось на результа-тах вооруженной борьбы.Надо признать также, что определенную долю ответствен-ности за недостатки в подготовке вооруженных сил к началу военных действий несут нарком обороны и ответственные работ-ники Наркомата обороны. Как бывший начальник Генераль-ного штаба и ближайший помощник наркома не могу снять с себя вины за эти недостатки.Наконец, важную роль сыграло и то обстоятельство, что И. В. Сталина до последнего момента -- начала гитлеров-ского нападения на Советский Союз -- не покидала надежда, что войну удастся оттянуть. Это в какой-то мере связало и наркома обороны, который не решался входить к И. В. Сталину с проектом о создании Ставка вплоть до весны 1941 года.В конце весны Г. К. Жукову пришлось еще раз, уже в настоятельной форме, просить наркома доложить И. В. Сталину о необходимости рассмотреть разработанный Генштабом проект плана органи-зации Ставки Главного Командования и разрешить провести его практическую проверку на больших командно-штабных уче-ниях. На этот раз доклад состоялся и И. В. Сталин дал согласие провести такое учение, но подальше от границы, где-нибудь на рубеже Валдай--Орша--Гомель--р. Псёл, а затем пред-ставить ему проект организации Ставки, ее функциональных обязанностей и рабочих органов.Рекогносцировка рубежа для учения была проведена в мае 1941 года, но осуществить учение не удалось. Из-за отсутствия времени и по другим обстоятельствам не были рассмотрены и мероприятия по практической подготовке Ставки Главного Командования и ее органов.Наверху, в Ставке, особенно отчетливо было видно, что на войне ошибки ошибкам -- рознь: одни из них -- исправимы, другие -- исправлениям трудно поддаются. Все зависит от характера ошибок и их масштаба. Ошибки тактические, как свидетельствовал опыт, вышестоящее командование могло бы-стро ликвидировать. Просчеты оперативного масштаба вып-равить неизмеримо труднее, особенно если нет в распоряжении командования необходимых сил, средств или времени, чтобы ввести эти силы в дело там и тогда, когда это нужноСоколов Г.В. Малая земля. Рассказы и очерки. Краснодар, 1999. С. 33.Для исправления оперативно-стратегических ошибок, до-пущенных Ставкой и командованием некоторых фронтов летом 1942 года (что дало возможность гитлеровским войскам выйти в район Сталинграда и на Северный Кавказ), потребовались чрезвычайные усилия всей страны.Как известно, стратегия полностью зависит от политики, и ошибки военно-политического характера общегосударствен-ного масштаба трудно исправить. Справиться с ними может только та страна, которая ведет справедливую войну и распо-лагает для этого необходимыми военно-материальными воз-можностями. И наоборот, когда цели войны не отвечают жиз-ненным интересам народа, ошибки такого рода, как правило приводят к катастрофическим последствиям. Но есть и неисправимые просчеты. Такой просчет совершило фашистское руководство гитлеровской Германии, рискнув напасть на Советский Союз. Этот просчет проистекал из неимоверной переоценки своих сил и средств и недооценки потен-циальных возможностей СССР -- страны, где существует социалистический строй, где вооруженные силы, народ, партия и правительство едины.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|
|
