Эколого-экономическая оценка использования и охраны водных ресурсов

Согласно общепринятым методикам в 1998 г. к классу «умеренно загрязненных» от-носились воды районов Новороссийска и Сочи, а к классу «чистых» -- воды в районе Ана-пы, Геленджика и Туапсе.

Загрязнение вод черноморского побережья в районах Анапы, Новоросийска, Туапсе и Сочи нефтяными углеводородами в 1999 г. составляло в среднем менее 1 ПДК. В Ге-ленджикской бухте средние значения свидетельствуют об уменьшении уровня загрязнения вод нефтяными углеводородами. Снижение максимальных концентраций этих углеводоро-дов характерно для всех контролируемых районов. Все средние и максимальные величины СПАВ в прибрежных водах от Анапы до Сочи не превышали ПДК. Хлорорганические пес-тициды не обнаружены. Кислородный режим был удовлетворительным.

Произошедший в предыдущие годы подъем уровня Каспийского моря сопровождался затоплением и подтоплением городских и сельскохозяйственных земель, участков добычи нефти и газа. Следствием этого является загрязнение морской среды токсичными вещест-вами, поступающими со свалок, мест складирования отходов, скотомогильников и др.

В 1996 г. впервые начиная с 1987 г. наблюдалось понижение уровня Каспийского моря за один год на 18 см, в 1997 г. это снижение составило 14 см; в 1998-1999 гг. уровень вновь несколько поднялся.

Среднее содержание нефтяных углеводородов в 1996 г. в водах северного Каспия со-ставляло 2--3 ПДК, фенолов -- 5 ПДК. В 1997 г. положение существенно не изменилось.

В 1998 г. в открытых районах моря среднее содержание нефтяных углеводородов по сравнению с 1997 г. изменилось незначительно и составляло 0,8 ПДК, среднее содержание фенолов увеличилось с 4 до 5 ПДК. В районах контроля на Дагестанском взморье среднее содержание нефтяных углеводородов составляло 0,8--1,4 ПДК, что практически соответст-вовало уровню 1997 г. Исключение составил район устьевого взморья Терека, где средне-годовая концентрация снизилась с 3,2 до 2,4 ПДК. Среднее содержание фенолов в 1998 г. снизилось и стабилизировалось на уровне 4 ПДК во всех районах, кроме взморья р. Те- ! рек - 6 ПДК, района Лопатина - 5 ПДК и взморья р. Самур - 3 ПДК. Значительно повы-сились, оказавшись самыми высокими за последние 5 лет, концентрации общего и аммо-нийного азота. Среднее содержание фосфора по сравнению с предыдущим годом практи-чески не изменилось.

К «загрязненным» в 1998 г. относились воды прибрежных районов Лопатина, Махач-калы, Каспийска, Избербаша, Дербента и взморья рек Сулак и Самур. Воды взморья р. Терек относились к классу «грязных».

В 1999 г. воды открытой части моря, как и в 1998 г., оценивались как «загрязнен-ные». Уровень загрязненности вод прибрежных районов Дагестана не претерпел значи-тельных изменений по сравнению с прошлым годом. Среднее содержание нефтяных угле-водородов в воде большинства районов было аналогично прошлогоднему и изменялось в пределах 0,04--0,07 мг/л (0,8--1,4 ПДК), за исключением взморья р. Терек (3 ПДК); Дер-бента, Избербаша и взморья р. Сулак -- 0,08--0,09 мг/л (1,6--1,8 ПДК). Среднее содержа-ние фенолов во всех районах сохранилось в пределах 0,004--0,005 мг/л (4--5 ПДК), что очень близко к величинам прошлого года. Повсеместно в 2,5--3 раза снизилось содержа-ние аммонийного азота и примерно на 20% общего азота. Кислородный режим остался в пределах межгодовой нормы. Воды открытых и большинства прибрежных районов, как и в 1998 г., отнесены к «загрязненным», взморья р. Терек -- к «грязным». Ухудшилось качест-во вод в районах Избербаша и Дербента -- из «загрязненных» они переведены в «грязные».

К Балтийскому морю с территории Российской Федерации прилегают воды южной части Финского залива с Невской губой, расположенной в восточной части залива, и воды юго-восточной части моря в районе Калининградской области. В 1996 г. качество морской воды в этих районах осталось на уровне прежних лет. Финский залив загрязняется в ос-новном коммунально-бытовыми и промышленными сточными водами, поступающими со стоком Невы. Содержание нефтяных углеводородов и СПАВ в морской воде наблюдалось на уровне 1 ПДК, фенолов -- 3, тяжелых металлов -- 1 (за исключением меди, содержание которой составляло 5--6 ПДК). В прибрежной юго-восточной части моря (Калининград-ский залив) содержание в воде нефтяных углеводородов и фенолов отмечалось в пределах 3--12 ПДК. В 1997 г. положение в целом осталось на прежнем уровне.

В 1998 г. в открытых районах моря концентрации нефтяных углеводородов не пре-вышали 2,2 ПДК. Концентрации тяжелых металлов, за исключением цинка, в поверхност-ных водах повсеместно ниже ПДК, концентрации цинка колеблются от 1,1 до 1,8 ПДК. Содержание фенолов и СПАВ в поверхностных водах также не превышает ПДК. Наиболее высокие концентрации нефтяных и поверхностно активных углеводородов (ПАУ) отмече-ны в юго-западной части моря, хлорорганических пестицидов -- в центральной части. В восточной части Финского залива концентрации нефтяных углеводородов составляли 0,1-0,8 ПДК, в донных отложениях - 0,4-24,8 ПДК. Концентрации всех тяжелых металлов в водах Финского залива были ниже ПДК, максимальные концентрации фенолов достигали 11 ПДК, а СПАВ -- 0,4 ПДК. Наиболее загрязнены районы Морского канала, Петровского фарватера, западной оконечности о. Котлин и северной части Лужской губы.

В 1999 г. по величине индекса загрязненности воды районы обследованной аквато-рии открытой части Балтийского моря и Финского залива определены как «умеренно за-грязненные». В наибольшей степени воды обследованной акватории, как и ранее, были за-грязнены фенолами: в юго-восточной части Балтийского моря -- 2,2 ПДК, северо--восточной - 1,5 ПДК, центральной - 1,4 ПДК; в Финском заливе этот показатель был на уровне 1 ПДК. Загрязнение нефтяными углеводородами на уровне 0,5 ПДК отмечено в северо-восточной части Балтийского моря и в Финском заливе, в центральной части -- 0,3 ПДК, в юго-восточной -- 0,1 ПДК. Содержание цинка составляло 1 ПДК в юго-восточной части Балтийского моря и в Финском заливе, 1,1 ПДК -- в северо-восточной, 1,2 ПДК -- в центральной части моря.

Основными источниками загрязнения Баренцева моря являются речной сток, сточные воды предприятий и городов, а также суда морского флота. В районах активного судоход-ства на поверхности акватории открытой части моря стабильно наблюдалась нефтяная пленка. Наиболее загрязнен Кольский залив, где отмечено повышенное содержание неф-тепродуктов, фенолов и тяжелых металлов, накапливающихся в донных осадках. Предпо-лагают, что освоение Штокмановского месторождения нефти и газа может значительно усилить загрязнение этого региона. В 1998 г. случаев экстремального высокого загрязне-ния морских вод не отмечено.

В последние годы нефтяные углеводороды стали постоянно действующим негатив-ным фактором, влияющим на важнейшие биологические процессы в легко ранимых арк-тических экосистемах. Среди этих углеводородов особое место занимают ПАУ как природ-ного, так и антропогенного происхождения, которые обладают значительной устойчиво-стью, а также токсическими и канцерогенными свойствами. Наиболее распространенным соединением ряда ПАУ является бенз(а)пирен, принятый за индикатор загрязнения окру-жающей среды канцерогенными ПАУ. Ранее, в 80-е годы, в открытых водах Баренцева мо-ря на высоких широтах неоднократно наблюдались в ходе авиасъемок обширные аквато-рии, загрязненные пленкой нефтепродуктов с интенсивностью от 0,2 до 0,8 баллов. Начи-ная с 1991 г., по данным химического анализа, выявлена устойчивая тенденция к сниже-нию уровней загрязнения вод нефтеуглеводородами северной части моря.

Исследования, проведенные в Баренцевом море, свидетельствуют о низком (фоно-вом) уровне содержания ПАУ, в, том числе бенз(а)пирена в абиотических компонентах и минимальном загрязнении этого района загрязняющими веществами антропогенного про-исхождения, что отмечалось и в других географически удаленных районах Арктики, на-пример в море Боффорта.

Воды открытой части Белого моря достаточно чистые: содержание основных загряз-няющих веществ в 1996--1997 гг. не превышало ПДК. Главным источником загрязнения прибрежных вод, по-прежнему, остается речной сток, с которым поступает основная масса загрязняющих веществ от предприятий лесной и топливно-энергетической промышленно-сти, объектов военно-промышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, а также речного и морского транспорта.

В 1998 г. высоких и экстремально высоких уровней загрязнения вод Двинского зали-ва не наблюдалось. Содержание нефтепродуктов в среднем не превышало ПДК. По срав-нению с предыдущим годом содержание нефтепродуктов в водах залива уменьшилось. Максимальная концентрация (2 ПДК) была зафиксирована в октябре в поверхностном слое приустьевого взморья в районе г. Северодвинск. Среднее содержание нитритов было ниже ПДК, но почти в 2 раза выше прошлогодних значений. В целом воды Двинского за-лива можно классифицировать как «условно чистые».

В 1998 г. в водах Онежского залива, основными загрязнителями которого являются предприятия г. Онега, особенно АО «Онежский гидролизный завод», возросло содержание нефтепродуктов, взвешенных веществ, сухого остатка, фосфора, азота аммонийного.

Основными источниками загрязнения вод арктических морей являются р. Енисей, Обь, Лена и Колыма, с водами которых в морскую среду поступают нефтяные углеводоро-ды, тяжелые металлы, фонолы, пестициды, СПАВ и другие загрязняющие вещества, в ос-новном оседающие в устьевых областях рек и прибрежных частях морей. Загрязняющие вещества разносятся также по периферии всего арктического бассейна в направлении к Аляске циркумполярным течением. Содержание загрязняющих веществ в водах как откры-тых, так и прибрежных частей арктических морей осталось на уровне прежних лет и в среднем не превышало ПДК.

В 1999 г. в этом регионе высокие концентрации фенолов были зафиксированы почти по всей обследованной акватории. Вместе с тем по сравнению с предыдущими годами следует отметить несомненное уменьшение загрязнения морских вод нефтяными углеводородами.

Источниками загрязнения дальневосточных морей -- Японского, Охотского и Берин-гова -- являются предприятия целлюлозно-бумажной, электроэнергетической и нефтегазо-добывающей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, судостроительные и судоремонтные предприятия, торговый и военно-морской флот. В прибрежные воды мо-рей с территорий Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской, Магаданской и Кам-чатской областей ежегодно сбрасывается большое количество неочищенных или недоста-точно очищенных промышленных и коммунально-бытовых сточных вод.

По данным мониторинга 1997 г., наиболее загрязненными районами являлись: в Охотском море -- залив Терпения (среднее содержание фенолов в воде -- до 20 ПДК), в Японском -- Татарский пролив вдоль западного побережья о. Сахалин (среднее содержа-ние фенолов -- 20 ПДК) и бухта Золотой Рог (содержание нефтяных углеводородов - 4-6 ПДК). В 1998 г. эти районы продолжали оставаться наиболее загрязненными.

В 1999 г. в прибрежной зоне Охотского моря среднее содержание фенолов в морской воде в периоды наблюдений составило 6 ПДК, максимальные значения достигали 12 ПДК (это самые высокие концентрации за последние 5 лет). Среднее содержание СПАВ соста- '*:

вило 1 ПДК, максимальные концентрации превысили 2,6 ПДК.

Следует также отметить, что в связи с отсутствием современных приборов, из-за не-достатков финансирования и по ряду других причин за последние годы организация на-блюдения по Охотскому морю ухудшилась.

В 2000 г., по предварительным оценкам, тенденция снижения нагрузки на водные объекты по органическим веществам, аммонийному азоту, фосфору общему, нефтепродук-там, железу, меди, таннину и другим ингредиентам, связанная с выполнением водопользо-вателями водоохранных мероприятий (ввод очистных сооружений, систем оборотного во-доснабжения, совершенствование методов очистки сточных вод и др.) и рядом других при-чин, способствовала улучшению качества воды Чебоксарского и Куйбышевского водохра-нилищ, р. Суры, р. Волги, р. Северной Двины, р. Кубани, р. Томи, р. Камы, Камского и Боткинского водохранилищ (до рыбохозяйственных значений ПДК), р. Вятки (до концен-траций в пределах ПДК), водных объектов Кольского полуострова и др.

Вместе с тем необходимо отметить увеличение нагрузки на водные объекты по от-дельным загрязняющим веществам в бассейнах рек: Урала -- азот аммонийный, железо, фосфор общий, нитриты, марганец, алюминий; Амура и Невы -- марганец, магний, алю-миний; Печерьг и Терека - марганец, медь; Дона - фенолы; Кубани - железо, магний медь, фенолы, таннин; Оби -- марганец, магний, медь, цинк; Енисея -- марганец, медь;

Лены -- органические вещества (БПК), железо, нитриты, магний, цинк, СПАВ.

В 2000 г. по сравнению с предыдущими годами количество аварий и масштабы ава-рийного загрязнения водных объектов несколько уменьшились. По-прежнему наиболее характерны аварии, связанные с загрязнением водных объектов нефтепродуктами.

Качество подземных вод. В Российской Федерации к настоящему времени выявлено около 2776 водозаборных сооружений (из них более трех четвертей расположено в евро-пейской части), на которых зафиксировано ухудшение качества и высокое загрязнение подземных вод. На 36% выявленных очагов загрязнение связано с деятельностью промыш-ленных предприятий. На 15% очагов загрязнение подземных вод происходит в результате деятельности предприятий сельского хозяйства (проникновения вредных веществ из нако-пителей отходов, с полей фильтрации, орошения сточными водами животноводческих комплексов и птицефабрик, с участков сельскохозяйственных массивов, обрабатываемых ядохимикатами и удобрениями). На 9% очагов загрязнение связано с деятельностью жи-лищно-коммунального хозяйства.

В течение последних пяти лет наблюдается четкая тенденция по росту числа водоза-боров, на которых отмечено ухудшение качества подземных вод (рис. 10).

Ухудшение качества и загрязнение подземных вод по-прежнему в большинстве слу-чаев носит локальный характер и ограничивается размерами источника загрязнения. Из общего количества очагов менее 10% имеют площадь, превышающую 10 км2. Крупными очагами ухудшения качества и загрязнения подземных вод остаются очаги в г. Мончегорске Мурманской области, Сланцевском, Ломоносовском и Гатчинском районах Ленин-градской области, г. Лыткарино Московской области, Красновишерском и Чернушинском районах Пермской области, в пределах отработанных шахтных полей бурого угля в Туль-ской области и месторождений нефти в Альметьевском районе Республики Татарстан, в районах городов Волгоград, Волжский, Кемерово, Комсомольск-на-Амуре, Краснодар, Магнитогорск, Оренбург, Усолье-Сибирское, Хабаровск, а также в ряде других регионов.

Наибольшую экологическую опасность представляет ухудшение качества и загрязне-ние подземных вод при организации питьевого водоснабжения, которое было отмечено в десятках городов и поселков примерно на 700 водозаборах (включая одиночные эксплуа-тационные скважины). Из общего их числа около 250 водозаборов имеют производитель-ность более 1 тыс. м3/сут и 80 водозаборов -- более 5 тыс. м3/сут. В гг. Анива, Белая Ка-литва, Биробиджан, Бугуруслан, Екатеринбург, Калуга, Каменск-Уральский, Каменск-Шахтинский, Кировоград, Комсомольск-на-Амуре, Моздок, Оренбург, Пенза, Печора, Пя-тигорск, Хабаровск, Южно-Сахалинск и других ухудшение качества воды связано с техно-генньш воздействием промышленных, сельскохозяйственных или коммунальных объектов. В городах Каменка, Кузнецк, Никольск, Новокуйбышевск, Октябрьск, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск, Чита -- с подтягиванием некондиционных природных вод.

В подземных водах, используемых для питьевого водоснабжения, отмечены соедине-ния азота, железа, марганца, сульфаты, хлориды, нефтепродукты, фенолы, барий, кадмий, бор, кобальт, бром, ртуть, кремний и другие вредные вещества, содержание которых в ос-новном не превышает 5 ПДК. Интенсивность загрязнения, значительно большая ПДК, наблюдается по отдельным скважинам или эпизодически. По экспертным оценкам, сум-марный расход загрязненных вод и вод низкого качества на водозаборах составляет 5--6% от общего количества подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водо-снабжения.

Безлицензионная разведка и эксплуатация подземных вод нередко приводит к серь-езным негативным экологическим и другим последствиям. В Западной Сибири, например, к 1997 г. было выявлено более 10 бесхозных скважин, изливающихся минеральной водой с дебитами 2000 мУсут. и более, в результате чего происходит заболачивание земельных уча-стков, а в образовавшихся водоемах множество людей бесконтрольно «лечатся».

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10