Российско-германские отношения 1917-1918 гг.

Исходя из положений указанного документа, в тот же день СНК обратился ко всем послам союзных держав, с призывом начать мирные переговоры. На это обращение 14 ноября 1917г. ответила лишь Германия, так как страны Антанты игнорировали его. 9 (22) ноября послы союзных держав, собравшиеся на заседание, созванное старшиной дипломатического корпуса - американским послом Френсисом, в соответствии с позицией своих правительств приняли решение на советскую ноту не отвечать. Это поведение объяснялось тем, что страны-союзники не желали принимать СНК как легитимный орган. Выступая в британской палате общин, заместитель министра иностранных дел Великобритании Р. Сесиль заявил об этом, что его страна не признает Советское правительство как субъект международного права. Аналогичную позицию заняла и Франция, резко отреагировавшая на смещение Н.Н. Духонина за отказ начать переговоры с Германией о заключении перемирия. Ф. Фош немедленно телеграфировал французской военной миссии в России, что Франция полагается на патриотизм главного русского командования и надеется, что оно откажется от переговоров с немцами и удержит русскую армию на фронте против их общего врага.

Данное заявление свидетельствует о том, что предложение СНК о начале мирных переговоров рассматривалось Францией, как возможной угрозой нависшей над страной, так как в случае заключения мира на Восточном направлении, Германия сможет активизировать свою военную мощь на Западе и, следовательно, наступление немецкой армии в первую очередь будет направлено против Франции. В сложившейся обстановке, единственным путем разрешения этого вопроса, Франция видела в не признании СНК законным органом Российского государства и, таким образом, любые его действия рассматривались как неправомочными. Воспользовавшись конфронтацией стран Антанты, Германия поспешила ответить согласием на проведение мирных переговоров 14 ноября 1917г.

К тому времени в Германии уже сложились две группировки, различавшихся подходами к вопросу о войне и мире. Одну, во главе с самим кайзером Вильгельмом II представляли военные - главнокомандующий германской армии П. Гинденбург, начальник штаба Э. Людендорф, начальник штаба Восточного фронта генерал М. Гофман. Достижение мира они не мыслили иначе, как только путем победы над противником. Другую группировку составляли штатские - рейхсканцлер Германии Гетлинг, министр иностранных дел Кюльман, лидер партии центра в рейхстаге Эрцбергер. Эту группировку также устраивало только такое окончание войны, которое было бы в политических и экономических интересах Германии и ее союзников. Разница заключалась лишь в том, что «штатские», имея в виду силу и опираясь на нее внешне, старались действовать с учетом общественного мнения за рубежом и в Германии, скрывали свои подлинные планы за общими пожеланиями, объективным подходам к вопросам войны и мира. С предложением Советского правительства начать переговоры, Германскому командованию предоставлялся шанс заключить перемирие на Восточном фронте, с целью передислокации войск на Запад для нанесения удара по державам Антанты и, как следствие, в случае успеха, одержание победы над «штатскими».

Как вспоминал генерал М. Гофман «Верховное командование смотрело на заключение перемирия как начисто - военное мероприятие. В общем и целом необходимые условия были выработаны верховным командованием заранее. С Восточным фронтом необходимо покончить во чтобы то ни стало. Враждебные действия должны были прекратиться, и каждая сторона сохраняла свои прежние позиции». Данное высказывание лишний раз подтверждает, что перемирие рассматривалось германским генералитетом, как временная мера для активизации сил на Западе. К тому же Германии была необходимо передышка. Но она понимала, что для России перемирие, на данном этапе, еще более важно, так как пришедшим к власти большевикам необходимо было удержаться во чтобы-то ни стало. Поэтому германская сторона предпочла оставить последнее слово в вопросе о мире за собой. Именно это желание приобрело яркое выражение на переговорах о перемирии и, в дальнейшем, о мире.

Итак, договор о начале переговоров о перемирии был заключен. Его необходимость вынуждены были признать обе воюющие стороны, так как затянувшаяся война не принесла значительных результатов ни России, ни Германии, а наоборот, отрицательно сказалась на внутреннем положении государств.

Экономическая разруха, финансовый кризис, явившийся следствием увеличения расходов на войну, обострение продовольственного вопроса, в связи с разорением крестьянства и развала народного хозяйства, - все это не могло не отразиться на внутренней политической обстановке России и Германии. С 1917г. Россия пережила две революции: падение царизма (февраль 1917г.), Временного правительства (октябрь 1917г); и приход к власти большевиков, начавших борьбу за выход страны из империалистической войны.

В самой же Германии вести о Февральских событиях в России всколыхнули страну. На фоне политической борьбы дворцовых группировок: «военных» и «штатских»; прокатилась волна выступлений немецких рабочих, крестьян, солдат за прекращение войны. Чтобы приостановить недовольства, кайзеровская Германия вынуждена была проводить реакционные меры. Но стремление к окончанию войны было настолько обоюдным со стороны русских и немецких рабочих, крестьян, солдат на фронте, что, выступая в знак солидарности, солдаты отказывались открывать огонь и воевать друг против друга. А само правительство стало задумываться о заключении перемирия с целью сглаживания внутренней напряженности. К тому же активизация сил Антанты на Западном фронте, вступление в войну США, вызывало опасение за исход войны. Единственным решением в сложившейся обстановке для Германии было заключение перемирия на Востоке. Тем самым, она смогла обезопасить восточные границы, а, к тому времени уже, Советская Россия получала передышку для активизации своих сил для борьбы за всеобщий демократический мир и международное признание легитимности РСФСР.

Глава 2. Советско-германские переговоры о мире

2.1 Переговоры в Брест - Литовске

По заключенному 14 ноября соглашению с Германией 18 ноября советская делегация выехала в Брест - Литовск. В качестве уполномоченных членов ВЦИК в делегации было 9 человек: А.А. Иоффе (председатель делегации), Л.Б. Каменев, Г.Я. Сокольников, А.А. Биценко, С.Д. Мстиславский, Ф.В. Олич, Н.К. Беляков, Р.И. Сташков, П.А. Обухов. Далее в состав делегации входили военные специалисты: В.М. Альфатер, Б.И. Доливо-Добровольский, В. И. Шишкин, Ф.А. Мороз, К.Ю. Берендс. Девять человек входили в состав служебного персонала. Это секретарь Л.М. Карахан, переводчик В.П. Соколов, юристы К.А. Терберсон, В.П. Иванов, переписчик Б.И. Войшивилло, ординарцы Иванов и Коршунов.

Утром 19 ноября делегация прибыла в Двинск, откуда поездом отбыла на 514-ю версту северо-западной железной дороги в зону, где должна была произойти встреча с немецкими представителями. В Брест она прибыла в 12 часов дня 20 (3 декабря) ноября. Представители стран Четверного союза (т.к. помимо Германии на переговоры были приглашены все участники Германской коалиции: Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция) собрались в Брест-Литовске также 20 ноября.

Германскую делегацию представляли: начальник штаба главнокомандующего Восточным фронтом генерал-майор Макс Гофман (председатель делегации), майор Бринкман из Генштаба, секретарь делегации ротмистр фон Розенберг. От Австро-Венгрии делегацию возглавлял подполковник Генерального штаба Герман Покорный; болгарскую полковник Генерального штаба Ганчев и советник Анастасов; турецкую - генерал от кавалерии Зеки-паша.

Общее число членов делегации Четверного союза составляло 15 человек, и все они были военными. Последнее обстоятельство говорило о том, что делегации придавали переговорам чисто военно-технический характер. Об этом же свидетельствовало и то, что ведение переговоров было поручено главнокомандующему Восточным фронтом Леопольду Баварскому, который получил эти полномочия от верховного главнокомандующего германской армией генерал-фельдмаршала Пауля фон Гинденбурга и начальника морского штаба германского флота адмирала Генинга фон Голь-цендорфа.

Первый этап мирных переговоров продолжался всего 3 дня (20-22 ноября (3-5 декабря)).

Во второй половине дня 20 ноября состоялось первое заседание, которое открыл генерал М. Гофман, предоставивший советской делегации слово для изложения своих предложений. Это сделал глава делегации А.А. Иоффе, огласивший декларацию о принципах мир. В ее основе лежал «Декрет о мире». А.А. Иоффе подчеркивал, что целью советской делегации явилось «скорейшее достижение всеобщего мира без аннексий и контрибуций, с гарантией права на национальное самоопределение». Указав, что советская делегация уполномочена обсудить с представителями Четверного союза условия перемирия на всех фронтах, А.А. Иоффе далее заявил: «Мы предлагаем немедленное обращение ко всем, не представленным здесь воюющими странами с предложением принять участия в переговорах». В ответ на это генерал М. Гофман заявил об отсутствии у него полномочий на переговоры с не присутствующими союзниками России. Одновременно он подчеркнул, что является военным и поэтому не считает себя компетентным говорить о политических вопросах. Тогда А.А. Иоффе счел нужным заметить, что «русская делегация рассматривает вопрос о перемирии значительно шире, полагая, что оно должно явиться основой всеобщего мира, во имя которого и заключается перемирие». Однако, г. М. Гофман, вновь заяви, что со стороны Германии и ее союзников присутствуют военные, которые уполномочены лишь в решении исключительно военных вопросов перемирия. В ответ на данное заявление разгорелась дискуссия о характере начавшихся переговоров. Стороны не смогли придти к какому-то единому мнению, поэтому было решено перенести обсуждение на следующий день.

21 ноября конкретные условия перемирия были изложены контрадмиралом В.М. Альфатером. Они сводились к следующему: перемирие заключить сроком на 6 месяцев. Если за это время мирные переговоры будут прерваны, то военные действия возобновляются не ранее чем через 72 часа. Перемирие распространяется на все фронты, на все рода войск - наземные, морские, воздушные. Запрещаются переброски с одного фронта на другой, в тыл и обратно. Германские войска очищают территории Даго, Эзель, Моон, и другие из системы Моонзундских островов, г. Ригу.

Выслушав условие советской стороны, г. М. Гофман высказал свое отношение к предложениям. По воспоминаниям члена советской делегации С.Д. Мстиславского, об этом моменте переговоров г. М. Гофман выразил «прежде всего, с точки зрения верховного командования, свое удивление, что со стороны русской делегации предлагаются условия, как будто Германия и ее союзники были бы побеждены». Поэтому генерал сразу же выступил против советских условий перемирия, по отдельным их пунктам, в частности против длительного срока перемирия. Начались острые и бескомпромиссные словесные стычки сторон по вопросам, связанных с дислокацией войск, их переброской и заменой, с установлением демаркационных линий между вооруженными силами. Генерал М. Гофман заявил, что германское верховное командование категорически отклоняет советское предложение об очищении островов Рижского залива (т.е. Моонзундских), и предложил, чтобы за обеими сторонами сохранилось право на свободу действий в вопросах, связанных с высвобождением и расквартированием войсковых частей. Второй день переговоров также окончился безрезультатно.

Следующее заседание открылось в полдень 22 ноября. А.А. Иоффе предложил прервать переговоры на неделю, со ссылкой на то, что несколько дней переговоров не привели к соглашению и что возникшие разногласия должны быть обсуждены с правительством. Одновременно было сделано предложение возобновить работу в Пскове, а не в Брест-Литовске. Последнее было отвергнуто по «техническим причинам»: «в Брест-Литовске все уже налажено для работы делегаций, включая и средства связи», - аргументировала германская сторона.

На предстоящую неделю было заключено перемирие о прекращении военных действий между Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, с другой, на срок с 12 часов дня 24 ноября.

Воспользовавшись перерывом, 23 ноября (6 декабря) НКИД проинформировал о ходе переговоров послов союзных держав (Великобритании, Франции, США, Италии, Китая, Японии, Румынии, Бельгии, Сербии), обратившись к соответствующим правительствам с предложением определить свое отношение к войне и миру. Однако державы Антанты и США проигнорировали обращение большевиков. В этих условиях советское правительство начало подготовку к возобновлению мирных переговоров. 27 ноября (10 декабря) СНК рассмотрел вопрос об инструкции советской делегации, уполномоченной вести переговоры. В связи с обсуждением указанного вопроса В.И. Лениным и И.В. Сталин при участии Л.Б. Каменева был подготовлен «Конспект программы переговоров о мире», в котором определились основные принципы демократического мира без аннексий и контрибуции.

30 ноября (13 декабря), после того как советская делегация вернулась из Петрограда, переговоры возобновились. Их итогом стало подписание перемирия сроком на 28 дней (с 4декабря 1917г. по 1 январь 1918г.). Обе стороны получили право, начиная с 21-го дня перемирия, отказаться от него с предупреждением об этом за 7 дней до возобновления военных действий. Если же этого не происходило, то перемирие автоматически продлевалось. Перемирие распространялось на все сухопутные и морские, а также воздушные силы, расположенные на фронте между Балтийским и Черными морями.

Был согласован и пункт о запрещении перебросок войск. Он гласил: «Договаривающиеся стороны обязуются до 1 января 1918г. (14 января) не производить никаких воинских перебросок с фронта между Балтийским и Черным морями, за исключением тех, которые к моменту подписания настоящего договора были уже начаты». Таким образом, этим пунктом Советская Россия демонстрировала союзным державам свою лояльность в отношении соблюдения их интересов. Тем не менее, основные части германской армии уже были передислоцированы заранее и этот пункт не являлся особенно важным для Германии. Об этом П. Гинденбург писал в своих воспоминаниях, подчеркивая: «мы еще раньше отвели оттуда большую часть наших боевых сил, оставив только часть боеспособных дивизий до окончательного расчета с Россией».

Один из пунктов разрешал в 2-3 специально организуемых местах на участке каждой русской дивизии встречи воинских чинов в дневные часы. Участвовавшим в этих встречах разрешалось обмениваться газетами, журналами. «На некоторых пропускных пунктах, по желанию русских, было допущено сообщение между фронтами. Намерение вести пропаганду было совершенно ясно, - писал об этом в своих воспоминаниях генерал Э. Людендорф, - но главнокомандующий востоком был убежден, что соответствующими мероприятиями он сумеет справиться с этой пропагандой. Мы пошли и на это условие, лишь бы прийти к соглашению». Данное высказывание говорит о том, что Германия склонялась на перемирие, дабы, прежде всего, обезопасить себя со стороны России. «Обезвредив Восточный фронт, она снимала со своих плеч тяжелую ношу войны на два фронта».

Предусматривалось также, что с момента вступления договора в силу, с целью наблюдения за его выполнением создаются особые комиссии с местом пребывания в Риге, Двинске, Брест-Литовске и Одессе.

Особенно важным в договоре был пункт, по которому подписание перемирия автоматически вело к началу мирных переговоров. И в этом плане большое значение имело Добавление к договору о перемирие, подписанное в Брест-Литовске в тот же день. Согласно ему, стороны условились об обмене гражданскими пленными и инвалидами, задержанными в течение войны женщинами и детьми. Предусматривалось также «восстановление культурных и хозяйственных сношений». Для определения деталей по указанным вопросам, согласно договору, в Петрограде в ближайшее время должна была создана специальная комиссия из представителей сторон. Итак, перемирие на русском фронте было подписано. Оно было сепаратным, но в этом нет никакой «вины» Советской власти. В этом была только ее заслуга: 8 месяцев Временное правительство безрезультатно обещало заключить мир, и лишь месяц, но какой напряженный и какой тяжелый понадобился власти Советов, чтобы дать народу передышку. Она знаменовалась окончанием одного этапа борьбы за мир и переход к другому, еще более сложному и ответственному.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6