Політична боротьба й об'єднання німецьких земель під зверхністю Прус

Імператорові Наполеону, що спробував створити європейську імперію, не вдалося завоювати Росію в 1812. У битві під Лейпцигом ("битва народів", 16-18 жовтня 1813 р.) він був розбитий і в кінцевому рахунку витиснутий з Німеччини. Визвольна війна проти чужоземних окупантів, що викликала національний підйом, розбудила в багатьох німцях, особливо серед інтелігенції, надії на об'єднання німецької нації. Але дві великі німецькі держави, Австрія і Прусія, при повній підтримці Росії й Англії, противилися цьому. На Віденському конгресі (1814-1815 рр.) Франція була змушена повернути всі завойовані нею території. Відповідно до рішення Віденського когресу було створено Німецький союз у складі 34 незалежних держав і 4 вільних міст - Бремена, Гамбурга, Любека, Франкфурта-на-Майне. Членами Німецького союзу були визнані три іноземних монархи - королі Англії, Данії і Нідерландів - як государів Ганноверу, Гольштейна і Люксембургу.

Найбільшими державами конфедерації були Австрія і Прусія; частина їхніх земель не включалася до складу новоутвореного об'єднання: Угорське королівство, ломбардо-венеціанське королівство і Галичина, що входили до складу Австрії, і володіння пруського короля - Східна Прусія і Познань. Таке рішення питання створювало додаткових труднощів на шляху об'єднання Німеччини. Австрія погодилася з втратою своїх нідерландських володінь в обмін на значні придбання в Північній Італії. Число німецьких держав зменшилося до 38. Політичний устрій Німеччини був визначений на Віденському конгресі актом від 8 червня 1815 про створення Німецького союзу з верховним органом - Союзним сеймом, що засідав у Франкфурті-на-Майні під головуванням австрійського представника. Членам союзу було дозволено укладати договори з іноземними державами, якщо ці договори не спрямовані проти союзу або його членів. Німецький союз мав можливість регулювати внутрішні справи Німеччини, але жодна з двох великих держав не збиралася потурати за свій рахунок розширенню союзної влади. У результаті багато німців стали шукати інші шляхи національного об'єднання.

Реакція домінувала в союзі з 1815 до 1830, чому сприяла діяльність австрійського міністра закордонних справ князя Клеменса фон Меттерніха. Деякі держави на півдні і заході Німеччини - Баварія, Баден і Гессен-Дармштадт у цей період прийняли конституції, але пруський король не виконав обіцянки провести конституційну реформу. Такі події, як Вартбургсье свято в Ейзенасі (1817 р.), коли восени 1817 р. студенти задумали улаштувати загальностудентське святкування 300 - літнього ювілею реформації, з'єднавши його зі святкуванням звільнення від французів. 17 жовтня, у день річниці Лейпцігської битви, більше сотні студентів із всіх університетських міст зібралися в Айзенасі і звідти направилися в історичний Вартбургзький замок, у якому Лютер ховався від переслідувань римської церкви. Опівночі було розкладене багаття, у якому студенти спалили різні символи - австрійський капральський ціпок, гессенську солдатську кіску, офіцерський корсет, а також "Кодекс жандармерії". Або убивство на початку 1819 реакційного драматурга і російського агента Коцебу німецьким студентом, спонукали німецьких государів прийняти в серпні 1819 т.зв. Карлсбадськы постанови (затверджені сеймом у вересні) для придушення суспільного руху. Ці рішення забороняли студентські збори, установлювали нагляд за університетськими професорами, передбачали заходи для придушення преси і проведенню розслідування і придушення мнимих революційних змов. Проте прагнення до ліберальних реформ, натхненне гаслами французької революції і визвольних антинаполеонівських воєн, можна було тільки загнати усередину, але не знищити. Це стало очевидним після французької революції 1830 р.. Якщо Австрія і Прусія фактично ніяк не відреагували на неї, то правителям ряду держав (наприклад, Брауншвейга і Саксонії) довелося ввести конституції або послабити цензурні заборони.

Незважаючи на те, що політичний розвиток німецьких держав йшов різними шляхами, їхнє економічне співробітництво підсилювалося. У 1818 р. був уведений єдиний митний тариф для всіх частин Пруського королівства. Через десять років були утворені три митних союзи: між Прусією і Гессен-Дармштадтом, між Баварією і Вюртембергом і між деякими більш дрібними державами. Якийсь час між цими групами держав йшла запекла митна війна. Але поступово вони були об'єднані в 1833 р. під егідою Прусії в Митний союз. В нього ввійшли 18 держав. Була створена основа для створення загальнімецького ринку й економічного розвитку (у тому числі будівництва залізниць). Залишившись осторонь від Митного союзу, Австрія втратила можливість погодити свій економічний розвиток з розвитком інших держав.

Коли Фрідріх Вільгельм IV (1795-1861) став королем Прусії (1840 р.), консервативні тенденції посилилися. Був улагоджений недавній конфлікт із Римсько-католицькою церквою; у Берлінський університет стали запрошувати теоретиків консерватизму, таких як Ф.Ю.Шталь. Цензура друку стала більш суворою, були припинені відомі ліберальні видання. Одночасно занепадала економіка, наростало соціальне невдоволення. У 1844 р. урядові довелося використати війська для придушення повстання сілезьских ткачів. Для наступних років були характерні зростання безробіття і цін на продукти харчування, посилення еміграції німців у США. У 1846 р. у ряді німецьких держав спалахували безладдя і проходили політичні демонстрації.

Звістки про лютневу революцію у Франції (1848 р.) послужили іскрою для спаленілих виступів населення з вимогами більшої релігійної терпимості, свободи друку, скасування феодальних обмежень. У невеликих німецьких державах ці вимоги в основному були виконані. В Австрії, де лібералізм вижив незважаючи на репресії з боку уряду Меттерніха, на австрійського імператора Фердинанда I (правив у 1835-1848 рр.) обрушився потік петицій. Вісті про революції у Франції викликали повстання у Відні; Меттерних втік, імператор обіцяв дарувати конституцію. Була дозволена свобода друкування, організована національна гвардія, скликані народні представники. У Прусії відбулися вуличні бої між громадянами і військами, і король виступив з обіцянкою провести ліберальні політичні реформи. 31 березня у Франкфурті-на-Майні зібрався Предпарламент, що представляв формально всі німецькі держави (але, що складався переважно з делегатів південнонімецьких держав). Він прийняв рішення про проведення виборів у всенімецькі Національні збори.

Національні збори (Франкфуртський парламент) відкрилися у Франкфурті 18 травня 1848 р. Більшість депутатів складали ліберали, в основному державні чиновники, адвокати, професори. Перед ними стояли дві задачі: покласти кінець політичної роздробленості країни і виробити форми державного устрою в новій Німеччині. По обох питаннях виникли серйозні розбіжності. Одні депутати хотіли включити до складу об'єднаної Німеччини Австрію (з великими ненімецькими територіями), інші - виключити її і тим самим закріпити ведучу роль Пруссії. Одні наполягали на демократичній республіці, інші - на консервативній монархії. У підсумку стало ясно, що Австрія не зацікавлена у входженні в чисто німецьку державу; у результаті пропруським депутатам вдалося завоювати ведучі позиції в парламенті.

5 грудня були видані укази, що передбачали розпуск Зборів і скликання нового в лютому 1849 р. Одночасно король дарував конституцію. Конституція проголошувала свободу слова, зборів, союзів, представництво в палатах, але зберігала королівську владу - "божою милістю", встановлювала абсолютне вето короля, залишала за ним безконтрольне розпорядження армією, необмежене право повідомляти війну, проголошувала приватну власність недоторканою. Були збережені старі карне законодавство, система податків, дисциплінарний статут в армії.

У результаті виборів у складі зборів переважне місце зайняли опозиційні елементи, головним чином депутати розігнаних Зборів. 28 квітня 1849 р. Збори були розпущені королівським указом. Вторинний розгін Зборів викликав масові хвилювання в Берліні, під час придушення яких було убито 15 чоловік і значне число поранене.

30 травня 1849 р. Фрідріх-Вільгельм IV видав так званий трьохкласний виборчий закон, що скасовував загальне виборче право, завойоване народом у березневі дні. Відповідно до цього закону, громадяни, що досягли 30-літнього віку, складали три класи в залежності від суми податків, що сплачуються. До першого класу були віднесені 153 тис. найбільш заможних виборців, до другого -- 409 тис. менш заможних, до третього--2651 тис. громадян, що платили незначні податки або зовсім від них звільнених. Кожен клас повинний був обирати по однаковому числу вибірників, що обирали потім шляхом відкритого голосування депутатів ландтагу.

31 січня 1850 р. король дарував Прусії нову конституцію, що ще більше обмежувала демократичні волі і відкрито надавала всю повноту влади королеві. Конституція передбачала установу двопалатного парламенту, що володіє правом вотування законів, затвердження бюджету і нових податків. Членами верхньої палати -- палати панів -- були всі принци царюючого будинку, представники головних дворянських і князівських родин, обер-бургомістри міст і представники університетів. Члени нижньої палати обиралися на підставі трьохкласного закону.

2 березня 1850 р. був прийнятий закон про викуп селянських повинностей. Селянин був зобов'язаний викупити майже усі повинності, сплативши їхню 18-кратну вартість. Пруські поміщики не були позбавлені ні своїх політичних, ні своїх економічних привілеїв.

Ще восени 1848 р., коли контрреволюція здобула перемогу в головних центрах німецької революції -- у Відні і Берліні, франкфуртський парламент приступив до виконання своєї основної задачі -- до вироблення конституції, що повинна була дати німецькому народові довгоочікувана єдність. 27 березня 1848 р. імперська конституція була прийнята парламентом. Вона залишала всіх 36 німецьких монархів і старий державний апарат у всіх німецьких землях. Замість централизованой демократичної республики вона створювала федерацію німецьких монархій. Носієм загальнімецької центральної влади повинен був стати імператор і двопалатний загальнімецький парламент -- рейхстаг. Хоча ця конституція не відповідала задачам, що стояли перед Німеччиною, вона мала деяке прогресивне значення: послабляла політичну роздробленість країни, робила крок уперед до возз'єднання Німеччини, проголошувала рівність усіх перед законом, свободу слова, зборів. Але франкфуртский парламент розраховував' увести конституцію в дію шляхом з монархічною реакцією, насамперед із прусской.

28 березня Збори вирішили запропонувати імператорську корону пруському королю Фрідріхові-Вільгельму IV; король заявив про свою готовність стати на чолі "загальнімецької батьківщини", але поставив свою згоду в залежність від рішення інших німецьких государів. На протязі квітня імперська конституція була відхилена урядами Австрії, Баварії, Ганноверу, Саксонії.

28 березня 1849 р. Франкфуртський парламент прийняв імперську конституцію, пруський король Фрідріх Вільгельм IV був обраний імператором; він повинен був правити країною разом з демократично обраним парламентом - рейхстагом.

Однак із самого початку Франкфуртський парламент не мав у своєму розпорядженні засоби для здійснення своїх рішень. У вересні 1848 р. він був змушений покластися на силу пруської армії для захисту німецьких інтересів у герцогствах Шлезвіг і Гольштейн, що знаходилися під контролем Данії. Парламент втратив народну підтримку, коли стало ясно, що він практично не здатний поліпшити соціальні й економічні умови в країні. Нарешті, до кінця 1848 р. в Австрії і Прусії взяли гору консервативні сили. Австрійський імператор Фердинанд I відрікся на користь свого племінника Франца Йосипа I, що правив габсбурзькою імперією до своєї смерті в 1916 р.. При його правлінні Австрія відновила контроль над своїми володіннями, що збунтувалися. У Прусії Фрідріх Вільгельм IV дарував країні конституцію, що засновувала парламент, який демократично обирається. Однак пізніше виборче право було переглянуто на користь заможних громадян.

На той час, як Франкфуртський парламент прийняв конституцію, сили реакції знову взяли верх. Фрідріх Вільгельм IV відмовився прийняти імператорську корону нової німецької держави; парламент, який переніс на той час засідання в Штутгарт, був розігнаний. Влітку 1849 р. Фрідріх Вільгельм спробував затвердити гегемонію Прусії у внутрінімецьких справах. У результаті Прусія й Австрія виявилися на грані війни. Пруссія уступила, і конфлікт розв'язався Ольмюцською (Оломоуцькою) угодою в листопаду 1850 р.. Після двох років революційного шумування старий Німецький союз був відновлений під верховенством Австрії.

Коли на датський трон зійшов Крістіан IX (1863 р.), постало питання про долю герцогств Шлезвіг, Гольштейн і Лауенбург. Порушивши Лондонський протокол 1852 року, що забезпечував особисту унію між герцогствами і Данією, король Крістіан ввів у 1863 р. централізоване керування цими володіннями. Австрія і Прусія зажадали від Крістіана скасувати своє рішення, і коли датський король не підкорився, оголосили йому війну (1864 р.).

Починаючи її канцлер Прусії Бісмарк, хотів запобігти перетворенню герцогств Гольштейна і Шлезвыга в самостійні держави, що входять до складу німецького союзу. У цій війні він також хотів випробувати силу пруської армії, після того як вона була реорганізована і збільшена. Він хотів, нарешті, здійснити перший етап возз'єднання Німеччини під верховенством Прусії. Бісмарк негайно запропонував Австрії захопити герцогства спільними силами. У лютому 1864 р. австро-пруські війська вторглись у Шлезвіг і Гольштейн. Потім австро-пруська армія вступила на данську територію і 29 липня опанувала островом Альс - останнім укеріпленням на шляху до Копенгагена. Незабаром, у жовтні 1864 р., вони змусили Данію підписати Віденський договір, відповідно до якого герцогства відходили до переможців.

Після більше десяти місяців напружених переговорів між Прусією й Австрією 14 серпня 1865 року була підписана конвенція, яка передбачала, що Шлезвіг управляє Прусія, Гольштейном - Австрія; щоб одержати Лауенбург, Прусія сплатила Австрії 2,5 млн. талерів; вона одержала також право будувати північноморський канал і залізницю в Гольштейні.

Бісмарк розглядав проблему управління герцогствами як можливість витиснути імперію Габсбургов з Німецького союзу. Уряд Прусії розпочав створювати найбільш сприятливі умови як усередині країни, так і поза нею для розв'язання війни з Австрією. Роздути ненависть до суперниці в Прусії було неважке, тому що постійні зіткнення в герцогствах давали для цього привід. Союзником Прусії стала Італія, що жадала одержати Венецію. 8 квітня 1866 р. був укладений прусько-італійський договір, відповідно до якого Прусія повинна була почати війну проти Австрії в найближчі три місяці.

Після підписання союзу з Італією пруський уряд прагнув зміцнити своє становище союзом із Францією. Остання за участь у війні з Австрією вимагала для себе німецькі землі між Мозелем і Рейном (без Кобленця і Майнца), переходу Венеції до Італії. Прусії ж надавалися території з населенням 7--8 млн. чоловік і право на реорганізацію Німецького союзу за своїм смаком. Не відкидаючи цього плану, Бісмарк намагався переконати Наполеона, що частина Бельгії або Швейцарії буде для Франції більш вигідним придбанням.

Скориставшись тим, що переговори з Францією затягувалися, Бісмарк вважав незайвим поторгуватися з Австрією і запропонував їй розділити Німеччину на дві частини -- північну під верховенством Пруссії і південну під верховенством Австрії з тісним союзом між ними на предмет війни з Францією з метою придбання Ельзасу. Наполеон же звернувся до Австрії зі своєю пропозицією: нейтралітет Франції в обмін на передачу Венеції Італії, відмовлення від об'єднання Німеччини під гегемонією однієї держави, зобов'язання Австрії погоджувати з Францією ті територіальні збільшення, що могли б порушити європейську рівновагу.

Страницы: 1, 2, 3