Политические партии в России в конце XIX в – 1917 год

2.Прогрессивно - экономическая партия.

Прогрессивно-экономическая партия (ПЭП) образована в октябре 1905г. в Петербурге по инициативе руководства Петербургского общества для содействия улучшению и развитию фабрично-заводской промышленности. Действовала исключительно в Петербурге и Петербургском уезде. Окончательное оформление структуры партии произошло в январе 1906г. Высшим руководящим органом стал Совет партии, высшим исполнительным органом - Центральное бюро.

Накануне выборов в 1-ю Государственную думу численность партии составляла 3,8 тысяч членов. Членами партии были крупные петербургские фабриканты и предприниматели (Р.Р. Антропов, А.А. Жуков, Э.Л. Нобель), банкиры (Я.И. Утин), высокопоставленные чиновники (А.А. Анников). Партия располагала значительными денежными средствами, её финансирование осуществлялось за счет Петербургского общества заводчиков и фабрикантов и членских взносов.

В своей программе ПЭП ратовала за установление в России конституционной монархии. Партия выступала за равенство всех граждан перед законом без различия вероисповедания, национальности, сословия и общественного положения. Программа требовала предоставить народному представительству право издания законов, контроля над исполнительной властью, утверждения государственного бюджета, установления налогов, пошлин и сборов, предусматривалась ответственность министров перед ним. В программе партии отсутствовал раздел о национальном вопросе. В области судебных преобразований ПЭП выступала за уничтожение суда сословных представителей, за установления низшего выборного суда и распространение общих судебных установлений на все население. Рабочий вопрос предлагалось решить путем предоставления рабочим свободы союзов, стачек, собраний и забастовок (подчеркивался их мирный характер), возможности участия рабочих в легальной общественно-политической жизни страны. Признавалось законодательное ограничение рабочего времени лишь для женщин и малолетних. Экономическая программа партии требовала развития прямого прогрессивного налогообложения и постепенное понижение косвенных налогов. Аграрно-крестьянская проблематика затрагивалась в программе лишь вскользь: партия выступала за отмену выкупных платежей, введение ипотечного права, призывала устранить препятствия к свободному выходу крестьян из общины. Программа содержала требования преобразований в области народного образования: введения обязательного всеобщего бесплатного начального обучения, признания автономии высшей школы.

В ходе избирательной кампании в 1-ю Государственную думу ПЭП блокировалась с «Союзом 17 октября», но ни одного своего члена в Думу не провела. В начале работы Думы деятельность партии замерла, а число её членов стало быстро убывать. На «частных совещаниях» Центральное бюро ПЭП (20.10 и 03.11.1906г.) было решено «организовать» партию вновь и принять участие во 2-й избирательной кампании также в блоке с октябристами. После того, как и вторые выборы успеха партии не принесли, ПЭП распалась окончательно.

После распада ПЭП наиболее деятельные её члены вошли в «Союз 17 октября».

3. Партия правого порядка.

Партия правого порядка возникла в октябре 1905г. в Петербурге. Она получила прозвище «партия превосходительных чиновников»: её костяк составляли видные представители служилого и поместного дворянства (С.О. Лавров, граф В.А. Тизенгаузен), «цензовой» интеллигенции (П.П. Лыжин, А.В. Бобрищев-Пушкин) и крупной буржуазии (М.И. Алтухов, К.И. Белоусов). В местных организациях партии, особенно в западных губерниях, заметную роль играло духовенство.

Партия правого порядка служила своеобразным мостом, благодаря которому происходило сближение либеральной буржуазии и консервативного дворянства. В своей повседневной деятельности и особенно в ходе избирательных кампаний партия, как правило, находилась в контакте или даже блокировалась с крайними правыми.

В общем и целом программа партии была выдержана в духе конституционного монархизма и содержала ряд положений, традиционных для русских умеренно-либеральных партий. Программа предусматривала организацию двухпалатных представительских учреждений (вопрос о разграничении их функций с монархом был обойден), введение политических свобод, равноправия граждан, расширение сферы деятельности органов местного самоуправления, демократизацию суда и т.д. Для разрешения земельного вопроса партия не исключала возможности дополнительного наделения крестьян за счет частновладельческих земель, а в области рабочего законодательства намеревалась требовать свободу рабочих союзов, собраний и даже стачек и забастовок. Особенностью программы было наличие в ней специальных разделов, посвященных реформам церкви, военного дела и государственного хозяйства.

В своей практической деятельности «правопорядцы» не стремились акцентировать свои идейные расхождения с черносотенцами, видя свою главную задачу в борьбе с революцией. С особенной настойчивостью они стремились внедриться в среду городского пролетариата с тем, чтобы противодействовать распространению здесь социалистических идей. Партией был организован целый штат тайных агентов для наблюдения и оперирования среди рабочих на заводах, для выслеживания там действий социал-демократов.

Пропаганда Партией правого порядка идей «порядка и законности» в демократических слоях общества успеха не имела, а добровольно взятые ею на себя полицейские функции окончательно дискредитировали партию в общественном мнении. В конце 1905г. - начале 1906г. кризис поразил верхние эшелоны партийного руководства, когда из партии выделилась группа её учредителей и создала свою собственную организацию - Конституционно-монархический союз. Но в результате поражения конституционно-монархических партий на выборах как в

1-ю, так и во 2-ю Государственные думы резко сократилась численность партии.

Вскоре после окончания Революции 1905-1907г.г. партия правого порядка окончательно исчезла с политической арены. Наиболее активная часть её членов вошла в «Союз 17 октября» или в крайние правые политические организации.

4.Торгово-промышленная партия.

Первая попытка создания Торгово-промышленной партии (ТПП) относится к лету 1905г., когда за её организацию высказался собравшийся в Москве съезд промышленников и торговцев. В предвыборном программном воззвании ТПП сформулировано намерение партии стать средоточием «лиц правопорядка» и опорой «сильной правительственной власти, без которой немыслимо успокоение». Среди 87 лиц, подписавшихся под воззванием, все крупные предприниматели московского промышленного района (Г.А. Крестовников, В.В. Якунчиков, братья В.П. и П.П. Рябушинские, барон А.Л. Кноп). Подавляющее большинство рядовых членов партии составляли низшие служащие торгово-промышленных заведений, нередко записанных в партию своими хозяевами «оптом» под угрозой увольнения.

Центром деятельности ТПП являлась Москва с уездом (в начале 1906г. московская организация партии насчитывала 15 тысяч членов), где в 1905-1906г.г. ей удалось развить значительную предвыборную активность. В ходе избирательных кампаний в 1-ю и 2-ю Государственные думы ТПП блокировалась с «Союзом 17 октября», реже - с Партией правого порядка.

В 1-ю Государственную думу по общему с другими конституционно - монархическими партиями списку московская губернская организация ТПП провела своего кандидата - В.С. Баршева. Накануне начала избирательной кампании во 2-ю Государственную думу ЦК ТПП специальным обращением информировал членов партии о том, что руководство предвыборной борьбой передоверено им ЦК «Союза 17 октября».

Основные программные устремления партии формулировались в самом общем виде, а целый ряд важнейших вопросов (о государственном строе, о разделении функций монарха и законодательных палат, о путях решения земельного вопроса и т.д.) - был вообще обойден. Программа содержала только требование «постоянной заботы» Государственной думы «о развитии всех родов промышленности как источника существования и благосостояния населения». разработанной программы партия не имела и с начала работы 1-й Государственной думы фактически прекратила свое существование.

Новая, но кратковременная вспышка активности ТПП связана с разгоном

2-й Государственной думы. Сразу после издания нового избирательного закона руководство партии заявило о своем стремлении «сорганизоваться вновь». В течении июня 1907г. Временное бюро партии вело переговоры о слиянии с бюро Прогрессивно-экономической партии, которые, по всей видимости, практических результатов не имели. К концу 1907г. ТПП прекратила свое существование.

5. Умеренно-прогрессивная партия.

Умеренно-прогрессивная партия была образована в ноябре 1905г. в Москве. Партия выступала за установление конституционной монархии, целостность и неделимость Российской империи, в которой народные представители, избранные путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования, «участвуют в осуществлении законодательной власти» (прерогативы монарха не оговаривались).

Программа партии предусматривала введение гражданских свобод, расширение функций органов местного самоуправления на «все стороны местной жизни», демократизацию судопроизводства и введение прогрессивного налогообложения при постепенном уменьшении косвенных налогов. В области аграрного законодательства партия была сторонницей увеличения крестьянского землепользования за счет удельных, кабинетских и др. земель. В разделе программы «Рабочее законодательство» содержалось требование свободы рабочих союзов, собраний и стачек при условии их ненасильственного характера.

В ходе избирательной кампании в 1-ю Государственную думу партия себя никак не проявила. В марте 1906г. она слилась с Партией демократических реформ, образовав Партию народного благоденствия.

6. Партия мирного обновления.

Партия мирного обновления (ПОМ, мирообновленцы) была сформирована в ходе работы 1-й Государственной думы правыми кадетами, левыми октябристами, членами Партии демократических реформ, беспартийными. Лидеры - П.А. Гейден, М.А. Стахович, Н.Н. Львов, Д.Н. Шипов, Е.Н. Трубецкой и др.

Будучи умеренными либералами, мирообновленцы были недовольны проправительственным курсом «Союза 17 октября» и левым уклоном Конституционно-демократической партии в программных (особенно в аграрном) и тактических вопросах, считая, что это обостряет внутреннее положение в стране. Стремились создать политический центр, который мог бы нейтрализовать и силы революции, и силы реакции: выступали за мирное, эволюционное развитие страны. Главным для обеспечения социально-экономического прогресса они считали рациональное решение земельного вопроса. Лидеры ПМО надеялись, что их аграрная программа привлечет к ним крестьянских депутатов, имевших значительный вес в 1-й Думе, но не сделавших ещё выбора между политическими партиями. В разделе «Аграрная политика» говорилось о наделении землей малоземельных и безземельных крестьян, с использованием земель казенных, удельных, кабинетских, монастырских. Большое место в программе уделялось вопросам переселения, организации дешевого кредита, урегулирования арендных отношений и цен, поднятия культуры земледелия.

Если аграрная политика была самостоятельно разработана ПМО, то остальные разделы программы заимствованы у партии демократических реформ. Мирообновленцы внесли изменения, сделавшие её ещё более умеренной. Мирообновленцы - сторонники конституционной монархии и парламента, состоящего из двух палат. В области судопроизводства отменялись все отступления от закона 20.11.1864г., вводилась защита на предварительное следствие. Программа включала разделы о народном просвещении (всеобщее обязательное бесплатное образование), о финансовой и экономической политике, о рабочем законодательстве. Предусматривалась защита интересов трудящихся. Признавалась свобода стачек как мирное урегулирование отношений между рабочими и предпринимателями. Говорилось также о сокращении рабочего дня в зависимости от технических условий производства и улучшении условий труда и жизни рабочего класса, охране труда женщин и детей.

Название партии подчеркивало её отрицательное отношение к насилию «слева» и «справа». Лидеры мирообновленцев выступали против смертной казни и за политическую амнистию, за сохранение и укрепление унитарного характера государственного устройства России. Опасаясь, что Дума может принять слишком радикальные, опасные для гражданского мира решения, мирообновленцы выступали за сохранения её противовеса - «верхней палаты», т.е. Государственного совета.

Мирообновленцы пытались предотвратить роспуск 1-й Государственной думы, участвуя в переговорах об «общественном министерстве». Но переговоры о правительстве зашли в тупик из-за нежелания правящей элиты поступиться монополией на принятие политических решений, из-за политического бессилия либералов и др.

Мирообновленцы попытались объединить в ходе кампании по выборам во 2-ю Государственную думу «всех истинных конституционалистов». Но после одобрения лидером октябристов А.И. Гучковым введения военно-полевых судов, альянс либералов стал невозможен.

22.09.1906г. мирообновленцы подали властям прошение о легализации своей партии, но получили отказ. Разрешение на легализацию последовало только после личного обращения Гейдена к премьер-министру П.А. Столыпину.

20-22.10.1906г. в Москве состоялось совещание, на котором было выработано воззвание: призывало к единению всех прогрессивных сил для «борьбы за свободу и культуру, против всяких нарушений конституционных начал, откуда бы они ни исходили». После этого в ЦК ПМО вошли представители делового мира Москвы (П.П. Рябушинский, С.И. Четвериков, А.С. Вишняков) - проявилась тенденция к возникновению в стране наиболее типичной партии буржуазии. К концу 1906г. общая численность ПМО составляла около 2 тысяч человек.

С середины декабря 1906г. по середину января 1907г. мирообновленцы подготовили новое обращение к избирателям, в котором высказывалась решимость бороться «за расширение прав Думы» и за решение аграрного вопроса. Была предпринята попытка созвать конференцию с участием других оппозиционных партий для создания «конституционного центра». Но образовать «конституционный центр» не удалось. В избирательной кампании ПМО потерпела поражение.

Мирообновленцы мало верили в жизнеспособность 2-й Государственной думы. Но, как и все либералы, стремились «беречь» её, надеясь заложить в ней основы «конституционного центра». Однако фракции «мирного обновления» в Думе практически не существовало.

На выборах в 3-ю Государственную думу прошло не более восьми мирообновленцев. При этом они выступали в предвыборной кампании как частные лица. Попытки мирообновленцев в 1907-1908г.г. сплотить конституционалистов в 3-й Думе и вне её вновь оказались бесплодными. В 1908г. начались знаменитые «экономические беседы», одним из инициаторов которых был Трубецкой. В ходе бесед происходило сближение представителей интеллектуальной и деловой элиты России, складывалось новое политическое движение - прогрессизм.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7