Чили и Куба в военные и послевоенные годы

Политике правительства К. Ибаньеса (1952-1958) были присущи некоторые национал-реформистские черты. Оно старалось укреплять дальше позиции крупного национального капитала, поощрять промышленный прогресс, дополнить сотрудничество с США растущими связями с западноевропейскими странами и Японией. Ибаньес в 1953 г. предпринял попытку сблизиться с Пероном. Он подписал договор о сотрудничестве с Аргентиной, развивал отношения с другими латиноамериканскими республиками, выдвинул проект совместного финансирования экономического развития стран региона без прямого участия США. Но военное сотрудничество с США продолжалось, позиции иностранного капитала не были затронуты. Обещание аграрной реформы осталось на бумаге.

К. Ибаньес попытался привлечь профсоюзы к сотрудничеству с правительством и подчинить их своему влиянию. Но в этом он не преуспел. Левые силы имели прочные позиции в профсоюзном движении и сумели отстоять независимую линию рабочих организаций, тем более что правительство не приняло эффективных мер в пользу трудящихся. Правительство Ибаньеса не смогло остановить инфляцию и рост дороговизны, принявших при нем большие масштабы, чем прежде. Инфляция увеличилась с 21,6% в 1952 г. до 76,3% в 1955 г. На рост забастовок правительство ответило применением силы, чем еще более восстановило против себя трудящихся. Ибаньес не спешил с отменой закона «О защите демократии» и с восстановлением легального статуса компартии.

Рабочее движение нарастало. В 1947-1950 гг. в среднем ежегодно бастовало 44,6 тыс. человек, в 1951-1954 гг.- 109,5 тыс., а в 1955 г.- 127 тыс. (не считая всеобщих забастовок). В феврале 1953 г. в Сантьяго на съезде чилийских профсоюзов был создан Единый профцентр трудящихся (КУТ) Чили, объединивший подавляющее большинство организованных рабочих и служащих (более 300 тыс. человек, затем его численность еще более возросла) на основе классовых принципов. В единый профцентр входили трудящиеся разных политических тенденций, ни преобладали в нем и в его руководстве действовавшие совместно коммунисты и социалисты.

Успехи в объединении рядов рабочего движения стимулировали его дальнейшее развитие и придали ему внушительный вес в жизни страны. Под руководством КУТ и при поддержке левых партий 17 мая 1954 г. состоялась 24-часовая всеобщая забастовка с участием 700 тыс. человек с требованиями повышения заработной платы, национализации меди, аграрной реформы, отмены закона «О защите демократии». Правительство вступило в переговоры с КУТ, была повышена зарплата некоторым категориям трудящихся. Во второй половине 1954 г. поднялись на стачечную борьбу горняки. В сентябре К. Ибаньес объявил осадное положение и направил войска против бастующих. Однако после 60-тысячной демонстрации протеста (16 декабря) осадное положение было отменено и уволены в отставку министры внутренних дел и экономики. В июле 1955 г. Чили вновь охватила всеобщая забастовка с рекордным количеством участников - 1,2 млн. Бастующие потребовали очередного повышения заработной платы и улучшения условий труда, отмены закона «О защите демократии».

Совместные действия в рабочем и народном движении коммунистов и социалистов привели к дальнейшему их сближению. НСП уже в начале 1953 г. отказалась от поддержки К. Ибаньеса, обвинив его в нарушении предвыборных обещаний и признав ошибочность своей линии. Это облегчило сотрудничество обеих партий социалистов друг с другом и с коммунистами. Во Фронт народа вошло несколько небольших левых мелкобуржуазных партий, и он был переименован в Национальный народных фронт. НСП начала переговоры об объединении с его участниками, но поставила условием реорганизацию Фронта. 29 февраля 1956 г. со вступлением НСП Фронт был преобразован в более широкий Фронт народного действия (ФНД), ставший влиятельным политическим объединением левых сил Чили.

Куба. Во время войны и в первые послевоенные годы в США повысился спрос на основной продукт Кубы - тростниковый сахар. Производство сахара-сырца на острове увеличилось с 3 млн.т в 1939 г. до 5,9 млн. т в 1948 г. и 7,1 млн. т в 1952 г. Выручка от его продажи возросла за 1939-1948 гг. почти в 6 раз. Львиная доля доходов досталась американским компаниям, контролировавшим более половины производства сахара на Кубе, и связанным с ними кругам помещичье-буржуазной верхушки. Но все же рост доходов от экспорта способствовал общему экономическому развитию страны, укреплению местной буржуазии, росту армии наемных трудящихся. Из полутора миллионов человек самодеятельного населения Кубы в 1943 г. около 30% составляли городские рабочие (свыше 450 тыс. человек), Кроме того, в сельском хозяйстве по переписи 1946 г. насчитывалось полмиллиона наемных работников, из которых 445 тыс. были сезонными рабочими. Рабочий класс был самым многочисленным классом кубинского общества, хотя собственно индустриальных рабочих было немного. В обрабатывающей промышленности преобладали мелкие и средние предприятия легкой и пищевой промышленности. Важнейшим отрядом кубинского пролетариата оставались рабочие крупных сахарных заводов-сентралей и тростниковых плантаций.

Характерными чертами социально-экономического развития Кубы, как и прежде, были засилье иностранного (американского) капитала, господство латифундизма в сельском хозяйстве, тесная экономическая зависимость Кубы от США, ярко выраженная монокультурность, когда благополучие всего острова зависело от производства сахара на экспорт в США.

Избранный после принятия демократической конституции 1940 г. президентом республики генерал Фульхенсио Батиста (1940-1944), учитывая международную обстановку в годы войны и подъем демократических, антифашистских настроений в стране, предпочитал придерживаться либерального, демократического курса. 9 декабря

1941 г., почти одновременно с США, Куба объявила о вступлении в войну против держав «оси». В октябре 1942 г. были установлены дипломатические отношения с Советским Союзом. Руководимая коммунистами Конфедерация трудящихся Кубы (КТК) в декабре

1942 г. высказалась за отказ от забастовок в условиях войны, во имя национального единства всех демократических и антифашистских сил. В 1943 г. между коммунистами и Батистой было достигнуто соглашение о сотрудничестве. Коммунисты вошли в правительство Батисты, получив ответственный министерский пост (1943-1944). Партия кубинских коммунистов, называвшаяся с 1939 г. Революционно-коммунистическим союзом, в январе 1944 г. была переименована в Народно-социалистическую партию (НСП). КТК, численность которой достигла полумиллиона человек, добилась права официально участвовать в ежегодных соглашениях с США об условиях продажи кубинского сахара.

В июне 1944 г. на президентских выборах НСП поддержала кандидата блока правящих буржуазных партий. От оппозиции кандидатом в президенты был выдвинут лидер Революционной партии кубинского народа («аутентики») Грау Сан-Мартин, завоевавший популярность как глава революционного правительства 1933-1934 гг. Партия «аутентиков» объединила широкие слои населения - интеллигенции, студенчества, мелкой и средней буржуазии, части трудящихся под лозунгами национализма, антиимпериализма и социальной справедливости. Грау Сан-Мартин обещал отстаивать независимое национальное развитие, провести аграрную реформу, защищать интересы трудящихся. Он высказывался за классовое сотрудничество. Партия «аутентиков» выступала с громкими революционными лозунгами, за которыми на деле скрывались более умеренные национал-реформистские позиции.

Грау Сан-Мартин одержал победу, вопреки ожиданиям коммунистов и сторонников Батисты, и в октябре 1944 г. возглавил правительство (1944-1948). Батиста на время отошел от политической деятельности и вскоре обосновался в США. Коммунисты и КТК постарались и с новым правительством наладить лояльные отношения. Поначалу это удалось. Грау Сан-Мартин поддержал требования рабочих о повышении заработной платы.

Однако широковещательные обещания президента провести аграрную реформу, осуществить «моральную революцию», т.е. утвердить здоровые моральные принципы в обществе и в государственной администрации, его националистические и антиимпериалистические заявления остались нереализованными. Правительство и правящая партия все более сближались с буржуазно-помещичьими кругами, ориентировавшимися на лояльное сотрудничество с США. Вместо обещанной «моральной революции» правительство и государственная администрация подверглись коррупции еще больше, чем прежде. В стране стали нарастать разочарованность и недовольство. Народно-социалистическая партия осудила на съезде в январе 1946 г. свой прежний курс сотрудничества с правящими кругами и буржуазными партиями. На выборах в Национальный конгресс в 1946 г. НСП получила 196 тыс. голосов (10%).

Успехи коммунистов, их руководящая роль в национальном профцентре беспокоили консервативные силы и правящую партию, которая сама стремилась подчинить своему контролю рабочие организации. В 1947 г. в обстановке начала «холодной войны» правительство Грау Сан-Мартина повело наступление на позиции коммунистов в КТК. Для этого использовалась фракция сторонников правящей партии в КТК - Рабочая комиссия «аутентиков». Руководителем Рабочей комиссии стал Эусебио Мухаль - перебежчик из компании в ряды «аутентиков», ставший антикоммунистом. Э. Мухаль развернул кампанию против руководства КТК. При поддержке правительства и полиции Мухаль в июле 1947 г. организовал конгресс сторонников Рабочей комиссии, провозгласивший себя «истинной КТК». Полиция заняла помещения КТК и профсоюзов, были совершены налеты на помещения НСП. 11 октября 1947'г. последовал декрет правительства, объявивший прежнюю КТК вне закона и передавший ее права новой КТК, организованной Рабочей комиссией «аутентиков». В ответ 13 октября вспыхнула всеобщая забастовка, подавленная войсками. Было арестовано более тысячи активистов запрещенной КТК. В 1947-1948 гг. жертвами террора стали сотни коммунистов - руководителей и активистов рабочего движения, хотя формально НСП оставалась легальной и в стране существовал конституционный режим. От нанесенного удара НСП не смогла оправиться вплоть до победы революции, хотя и сохранила влияние среди части трудящихся, в том числе среди рабочих сахарной промышленности.

Отход правительства и руководства партии «аутентиков» от обещанного курса, поворот к репрессиям против рабочего движения, рост до скандальных размеров коррупции в правительственных сферах' привели к расколу самой правящей партии. Недовольных в ее рядах возглавил сенатор Эдуарде Чибас (1907-1951), с пламенными «филиппиками» обрушившийся на правительство, разоблачая коррупцию и продажность властей, политику репрессий, измену лидеров партии первоначальным идеалам. Он требовал оздоровления администрации, соблюдения демократических свобод, защиты национальной экономики от иностранных корпораций, осуществления земельной реформы. Потерпев неудачу внутри партии «аутентиков». Чибас и его сторонники вышли из ее рядов и в мае 1947 г. основали собственную Партию кубинского народа - «ортодоксов» (то есть верных прежним, «ортодоксальным» принципам освободительной борьбы кубинского народа). Вокруг Чибаса и партии «ортодоксов» стала сплачиваться значительная часть молодежи, студенчества, демократической интеллигенции, городских средних слоев, трудящихся. На президентских выборах 1 июня 1948 г. Э. Чибас, выступив самостоятельно, набрал 16% голосов. Кандидат НСП Хуан Маринельо в трудных условиях получил более 7% голосов. При

Дело дошло до вооруженных столкновений между соперничавшими кланами в правительстве с применением воинских и полицейских подразделений.

При правительственной поддержке на выборах победил кандидат «аутентиков» Прио Сокаррас, бывший министром труда в правительстве Грау Сан-Мартина. Но количество голосов за «аутентиков» уменьшилось с 54% на предыдущих выборах до 44%. Был избран сенатором Ф. Батиста, что позволило ему вернуться к политической деятельности.

Новый президент Прио Сокаррас (1948-1952) не скупился обещать индустриализацию, ограничение иностранного капитала, аграрную реформу, защиту демократических свобод. Но при нем получили дальнейшее развитие лишь негативные стороны деятельности его предшественника, усугубленные экономическими осложнениями. В 1949 г. Чибас обрисовал обстановку мрачными красками:

«Банкротство торговли, закрытие фабрик, увольнение рабочих, сокращение фонда зарплаты, сгон армией крестьян с занимаемых земель, беспорядок в сфере обслуживания, хаос на транспорте, целая серия убийств рабочих лидеров и студентов». В 1949-1951 гг. нарастали забастовки; трудящиеся требовали повышения заработной платы, улучшения условий труда, прекращения преследований. Проходили антиамериканские демонстрации. Правительство отвечало полицейскими репрессиями. Но все же оно не решилось послать по настоянию США войска в Корею.

Быстро росла популярность основной оппозиционной партии «ортодоксов» и ее лидера. По мере приближения очередных президентских выборов становилась все более вероятной победа кандидата «ортодоксов», которого готовы были поддержать и другие силы оппозиции. Правительство Прио Сокарраса и «аутентики» все более себя дискредитировали и оказывались бессильными перед нараставшим социально-политическим кризисом. Назревал заговор правых сил с целью не допустить демократических выборов и, установив твердый, диктаторский режим, обеспечить стабильность в стране. Стремясь призвать народ к самоотверженной борьбе, Э. Чибас решил обречь себя в жертву. В августе 1951 г. он произнес пламенную речь, обращенную к партии и народу, которую закончил словами: «За экономическую независимость, политическую свободу и социальную справедливость! Долой воров из правительства! Совесть против денег! Кубинский народ, проснись!» Это были его последние слова, после чего он застрелился. Его похороны 16 августа 1951 г. вылились в массовую демонстрацию и митинг протеста.

Отчаянный поступок Чибаса лишил партию «ортодоксов» популярного, решительного лидера. После этого в ее руководстве верх взяли умеренно-реформистские силы. Возглавил партию и стал кандидатом в президенты университетский профессор Р. Аграмонте. НСП, не имея шансов на успех, согласилась поддержать кандидата «ортодоксов», хотя Аграмонте всячески отмежевывался от коммунистов. Но даже при более умеренном руководстве «ортодоксов»

Перспектива их победы пугала правые силы. 10 марта 1952 г. генерал Фульхенсио Батиста поднял воинские части на мятеж-и разогнал правительство Прио Сокарраса и Национальный конгресс. Прио Сокаррас бежал с Кубы. К власти пришла возглавленная Батистой военная хунта, присвоившая себе законодательные и правительственные функции. Конституция 1940 г., разработанная -некогда при участии Батисты, была теперь им же отменена.

Переворот не встретил сопротивления. Господствующие классы Кубы и США его поддержали. Широкие слои населения встретили переворот пассивно, отчасти с облегчением и надеждой, ибо свергнутое правительство их сочувствия не вызывало, а с именем Батисты многие связывали воспоминания о его роли в революционном «восстании сержантов» 1933 г. и о его деятельности на посту президента в 1940-1944 гг., когда он выступал как поборник демократии. Сам Батиста постарался представить переворот как «революционное» выступление против одиозного, прогнившего правительства. «Цель нашего движения,- заявлялось в обращении хунты к народу,- избавить Кубу от позора кровавого, проворовавшегося режима... породившего в республике состояние беспорядка,и анархии». Из всех партий только НСП в первый же день охарактеризовала новое правительство как проимпериалистическую, антирабочую тиранию, призвав к сопротивлению.

Придя к власти, Батиста присвоил себе диктаторские полномочия. Правда, 4 апреля 1952 г. он опубликовал «Конституционный статут республики» и позднее, в 1954 г. организовал свое «избрание» на пост президента, но выборы проводились в условиях- террора и запрещения деятельности оппозиционных партий и практически не повлияли на диктаторский характер режима.

Диктатура Батисты (1952-1959) развернула преследования оппозиционных сил и рабочего движения. КТК и в целом, профсоюзы были подчинены контролю нового правительства, на службу которому перешли Э. Мухаль и его сторонники, осуществлявшие политику тесного сотрудничества рабочих организаций с властями и предпринимателями.

Правительство Батисты намеревалось закрепиться у власти и стабилизировать положение в стране с помощью тесного экономического, политического и военного сотрудничества с США и обеспечения интересов буржуазно-помещичьих кругов. Капиталовложения США на Кубе увеличились с 756 млн. долл. в 1953 г. до 1 млрд. в 1958 г. Проводилась политика ограничения производства сахара, которое уменьшилось в 1954-1956 гг. до 4,4-4,8 млн. т в год, с тем чтобы сохранить высокие цены на него. Рост импорта из США привел к торговому дефициту. Выросли расходы на содержание армии и репрессивных служб. Широкое развитие получила - «индустрия туризма» - строительство отелей, туристских трасс, других объектов.

Во внешней политике Батиста ориентировался на США. 3 апреля 1952 г. были разорваны дипломатические отношения между Кубой и СССР. В 1954 г. Куба поддержала интервенционистскую политику США в Гватемале. Вашингтон видел в Батисте своего верного союзника. Вице-президент США Р. Никсон в 1954 г. назвал Батисту «главным защитником принципов свободы и демократии».

Однако очень скоро диктаторский режим столкнулся с быстрым нарастанием революционного движения, с середины 50-х годов на Кубе стала складываться революционная ситуация.

Страницы: 1, 2