скачать рефераты

скачать рефераты

 
 
скачать рефераты скачать рефераты

Меню

Характеристика расходов бюджета на образование скачать рефераты

3.3. Реформирование оплаты труда работников образовательной сферы

В настоящее время проводится реформирование отраслей бюджетной сферы по переводу бюджетных учреждений на новые принципы финансирования из государственных и муниципальных источников.
Одним из важнейших компонентов реформирования является оплата труда работников бюджетных учреждений.

Целью реформирования системы оплаты труда работников бюджетной сферы является ее адаптация к новым условиям хозяйствования, что предусмотрено проектом программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 гг.).

В рамках достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

§ повысить мотивацию специалистов к качественному результату труда;

§ создать условия для привлечения высококвалифицированных кадров;

§ повысить общий уровень оплаты труда;

§ обеспечить оптимальную структуру занятости в бюджетной сфере.

Согласно нововведениям теперь зарплата учителей будет зависеть не от количества учебных часов, а от числа учеников в классе, квалификации педагога и нормативов, определяющихся с учетом конкретных условий каждого региона. Переход на отраслевую систему оплаты труда позволит увеличить зарплату российского учителя вдвое.

Одной из первых эту систему оплаты труда опробовала Самарская область. С 1 сентября новые принципы финансирования были введены во всем регионе. В результате ухода от единой тарифной сетки зарплата учителей повысилась с 4 до 8 тысяч рублей, а в некоторых школах - до 11 тысяч.

Из областного бюджета только в этом году на дополнительные выплаты учителям будет выделено 308 млн. рублей, а в 2007 на эти цели планируется направить более 900 млн. рублей. Всего же в бюджете области на следующий год траты на образование составят 7 млрд. рублей.

Новая система оплаты труда предусматривает прямое финансирование школ - деньги приходят к директору, минуя муниципалитеты. Это позволит руководителям школ в зависимости от количества учеников рассчитывать, какую зарплату они смогут предложить учителям, какое оборудование и учебники закупить. Исходя из формулы оплаты труда, один урок учителя стоит 2 рубля 30 - 40 копеек за каждого ученика. Также внедрение нормативно-подушевого финансирования поможет решить давно ставшую наболевшей проблему нехватки в школах молодых кадров.

Кроме того, следует существенно повысить зарплату лучшим учителям России. Нужно добиваться того, чтобы высокие зарплаты у лучших учителей составляли легально 20-30 тысяч рублей, но для этого нужно перестроить всю систему работы в школе и ввести отраслевую систему оплаты труда.

За последние шесть лет зарплата учителя увеличилась в пять раз. Если в 2000 году средняя зарплата составляла тысячу 240 рублей, то сегодня - шесть тысяч рублей. Для многих регионов это значительное увеличение.

3.4. Повышение инвестиционной привлекательности

сферы образования

Наряду с безусловной важностью дальнейшего совершенствования механизмов, повышающих эффективность расходования бюджетных средств в системе образования, необходимо создавать механизмы и стимулы инвестирования в нее частных и корпоративных средств.

Вместе с тем создание благоприятных правовых и экономических условий для частного инвестирования в образовательную сферу должно сопровождаться разработкой и внедрением механизмов защиты государственных и муниципальных образовательных учреждений от действий, направленных на их необоснованную приватизацию.

Для повышения инвестиционной привлекательности сферы образования необходимо:

§ создать условия для повышения экономической самостоятельности образовательных учреждений путем увеличения разнообразия организационно-правовых форм образовательных организаций;

§ создать условия для снижения инвестиционных рисков вложений в образовательную сферу путем развития общественных институтов управления образованием;

§ обеспечить введение новых принципов финансирования учреждений профессионального образования и школ;

§ обеспечить большую прозрачность для учредителей процессов финансово-хозяйственного управления образовательными учреждениями;

§ создать условия для повышения качества управления образовательными учреждениями.

Создание подобных механизмов и стимулов будет не только способствовать улучшению общей финансово-экономической ситуации в системе образования, но и обеспечит условия для роста ее восприимчивости к запросам общества и рынка труда, что безусловно позитивно повлияет на качество образовательного процесса.

Глава IV. Расчет сметы доходов и расходов бюджетного учреждения (среднего профессионального образования)

Таблица 1

Расчет тарифных ставок и стоимости одного часа преподавателей

Разряд

Коэффициент

1 разряд

Тарифная ставка

Ставка 1 часа

1

1

1170

-

1170

2

1,11

1298,7

-

1298,70

3

1,23

1439,1

-

1439,10

4

1,36

1591,2

-

1591,20

5

1,51

1766,7

-

1766,70

6

1,67

1953,9

-

1953,90

7

1,84

2152,8

29,90

2152,80

8

2,02

2363,4

32,83

2363,40

9

2,22

2597,4

36,08

2597,40

10

2,44

2854,8

39,65

2854,80

11

2,68

3135,6

43,55

3135,60

12

2,69

3147,3

46,96

3147,30

13

3,12

3650,4

50,70

3650,40

14

3,36

3931,2

54,60

3931,20

15

3,62

4235,4

58,83

4235,40

16

3,9

4563

63,38

4563

17

4,2

4914

68,25

4914

18

4,5

5265

73,13

5265

Таблица 2

Расчет средней тарифной ставки педагогического персонала

наименование

разряд по ЕТС

годовая педаго-гическая нагрузка (час.)

коли-чество педаго-гичес-ких ставок

тарифная ставка за месяц (руб.)

ФОТ за месяц (руб.)

доплаты от ФОТ (%)

сумма дополни-тельной оплаты труда в месяц (руб.)

ФОТ (руб.) за месяц с допла-тами

1

2

3

4

5

6

7

8

9

преподаватель

14

1200

1,67

3931,20

6565,10

12,6

827,20

7392,30

преподаватель

13

6413

8,91

3650,40

32525,06

15,3

4976,33

37501,39

преподаватель

12

19000

26,39

3381,30

89232,51

18,4

16418,78

105651,29

преподаватель

11

500

0,69

3135,60

2163,56

9,6

207,70

2371,26

преподаватель

10

5000

6,94

2854,80

19812,31

10,5

2080,29

21892,60

преподаватель

9

9100

12,64

2597,40

32831,14

11,1

3644,26

36475,40

преподаватель

8

398

0,55

2363,40

1299,87

10,7

139,09

1438,96

преподаватель

7

1230

1,71

2152,80

3681,29

10,5

386,54

4067,83

итого

-

42841

59,50

-

188110,84

-

28680,19

216791,03

Таблица 3

Расчет годового фонда оплаты труда педагогических работников

Показатели

Проект на 2007 г.

1

Среднегодовое количество групп

39

2

Количество учебных часов на одну группу

1987

3

Общее количество учебных часов

42841

4

Средняя стоимость одного часа

43,91

5

Годовой ФОТ педагогического персонала

1 881 148,31

6

Прочие виды преподавательской

заработной платы

344 162,28

 

Итого ФОТ (годовой)

2 225 311

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9