Экологические основы природопользования 
В случаях наиболее тяжелых нарушений, например при поджоге леса, виновный может быть подвергнут уголовном у наказанию в виде лишения свободы, наложения крупных денежных штрафов, конфискации имущества.
Однако чаще применяется административная ответственность в виде наложения штрафов как на отдельных лиц, так и на предприятия в целом. Она наступает в случаях порчи или уничтожения природных объектов, загрязнения природной среды, невыполнения мер по восстановлению нарушенной окружающей среды, браконьерства и т. д.
Должностные лица могут также подвергаться дисциплинарной ответственности в виде полного или частичного лишения премий, понижения в должности, выговора или увольнения за невыполнение природоохранных мероприятий и несоблюдение экологических нормативов.
Кроме того, выплата штрафа не освобождает от материальной гражданско- правовой ответственности, т. е. необходимости возмещения причиненного загрязнением или нерациональным использованием природных ресурсов вреда окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству.
Кроме декларации прав и обязанностей граждан и установления ответственности за экологические правонарушения, вышеназванный закон формулирует экологические требования при строительстве и эксплуатации различных объектов, показывает экономический механизм охраны окружающей среды, провозглашает принципы международного сотрудничества в этой области и т. д.
Необходимо отметить, что Природоохранительное законодательство, хотя и является довольно обширным и разносторонним, на практике действует еще недостаточно эффективно. Причин этому много, но одной из важнейших является несоответствие тяжести наказания тяжести преступления, в частности низкие ставки взимаемых штрафов. Например, для должностного лица он равен от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты труда (не путайте с фактической зарплатой, получаемой работником, которая всегда значительно выше). Однако двадцать минимальных зарплат часто не превышают одного-двух реальных месячных окладов этих должностных лиц, так как речь идет обычно о руководителях предприятий и подразделений. Для рядовых граждан штраф не превышает десятикратного размера минимальной оплаты труда.
Уголовная ответственность и возмещение нанесенного ущерба применяются значительно реже, чем надо бы. Да и невозможно его полностью возместить, так как он часто достигает многих миллионов рублей или вообще не поддается денежному измерению.
И Обычно за год по всей стране рассматривается не более двух десятков дел по ответственности за загрязнение воздуха и воды, повлекшее тяжелые последствия, да и самые многочисленные дела, связанные с браконьерством, не превышают полутора тысяч в год, что несравнимо меньше реального количества правонарушений. Правда, в последнее время наметилась тенденция роста этих цифр.
Другими причинами слабого регулирующего действия природоохранительного законодательства является недостаточная обеспеченность предприятий техническими средствами для эффективной очистки сточных вод и загрязненных газов, а проверяющих организаций -- приборами для контроля за загрязнением окружающей среды.
Наконец, большое значение имеет низкая экологическая культура населения, незнание им основных природоохранных требований, снисходительное отношение к губителям природы, а также отсутствие знаний и навыков, необходимых для эффективного отстаивания своего права на здоровую окружающую среду, провозглашенного в законе. Сейчас необходимо разработать правовой механизм защиты экологических прав человека, т. е. конкретизирующие эту часть закона подзаконные акты, и превратить поток жалоб в прессу и вышестоящие управленческие инстанции в поток исков в судебные органы. Когда каждый житель, здоровье которого пострадало от вредных выбросов какого-либо предприятия, подаст иск с требованием материально возместить нанесенный ущерб, оценив свое здоровье в достаточно крупную сумму, предприятие просто экономически будет вынуждено срочно принять меры к снижению загрязнения.
7. Агрохимикаты и окружающая среда
Агрохимикаты -- это удобрения, химические мелиоранты, кор-мовые добавки, предназначенные для питания растений, регулиро-вания плодородия почв и подкормки животных.
Растениям необходимы азот и фосфор, калий и кальций, мно-жество микроэлементов.
Азот. Все почвы мира содержат 150 млрд т азота. Даже самые бедные дерново-подзолистые почвы в пахотном 20-сантиметровом слое содержат 2-4 т азота на гектар, а чернозем содержит 20-30 т. Казалось бы, азота с избытком, а люди вносят и вносят азотные удобрения. Причина кроется в недостаточной доступности для расте-ний азота различных форм.
Медленно разлагаясь, труднодоступные соединения отдают азот постепенно, способствуя непрерывности плодородия. Медленное разложение гумуса -- важное условие сохранения необходимых качеств почвы: рыхлости, комковатости, проницаемости для воды, воздуха и тепла.
В удобрениях азот присутствует в виде аммониевых или нитратных солей, в наиболее усвояемой для растений форме. Однако дей-ствие удобрений недолговечно. Уже на следующий год их эффектив-ность составляет едва 20% первоначальной. Долгое время считали, что главные потери азотных удобрений связаны со стоком в реки и подземные воды. Использование удобрений с азотом, меченных ато-мом I5N, показало иную картину. На легких почвах в условиях высо-кой увлажненности, когда поля еще не заняты растениями, проис-ходит выщелачивание соединений азота. Во всех остальных случаях потери азота происходят под влиянием бактерий-денитрификаторов, восстанавливающих азот до различных окислов и до молеку-лярной формы. Можно сказать, что с полей нашей страны в воздух улетает до 1,5 млн т азота.
Знание законов циркулирования в почве азота и других биологических веществ позволяет выработать основную стратегию увеличения плодородия земель, развивать бездефицитное земледелие. Сроки и количество внесения удобрений нуждаются в тонкой балансиров-ке. Важно, чтобы удобрения усваивались именно растениями, а не наносили вред окружающей среде и здоровью людей. Ведь избыток биогенных веществ загрязняет окружающую среду, пресные воды, ведет к эвтрофикации водоемов и даже угрожает озоновому слою стратосферы.
На долю сельскохозяйственного производства приходится не ме-нее половины связанного азота, поступающего в водоемы. Обогаще-ние воды питательными элементами, в первую очередь связанным азотом, приводит к чрезмерному росту водорослей. Отмирая, они подвергаются анаэробному бактериальному разложению, вызывая дефицит кислорода, а следовательно, гибель рыбы и других водных животных. Эвтрофикация водоемов -- явление, к сожалению, распространенное.
Нитраты накапливаются выше допустимых норм не только в воде, но и в растениях -- как в продовольственных, так и в кормо-вых. Если сами по себе нитраты не представляют особой опасности для здоровья человека и животных, то легко образующиеся из них нитриты высокотоксичны, вызывают, в частности, тяжелые заболе-вания крови. Из нитритов могут образовываться нитроамины, обла-дающие канцерогенным эффектом.
Подкормки азотными удобрениями способствуют увеличению содержания белка в зерне пшеницы, фосфорными и калийными подпитками повышают содержание крахмала в картофеле и сахара в свекле. Вместе с тем имеется масса свидетельств ухудшения качества продукции, выращенной с применением минеральных удобрений, особенно хлорсодержащих.
Наука располагает достоверными данными о накоплении нитра-тов в овощах, которые были выращены на полях, получавших сред-ние и даже низкие нормы минеральных удобрений или вообще не получавших. Аккумуляции нитратов способствуют теплые и влаж-ные условия выращивания растений, нарушение режимов освеще-ния вегетирующих культур, а также повреждение и неправильное хранение готовой продукции. Внесение высоких норм навоза также приводит к нитратному загрязнению не только растений, но и грунтовых вод, в том числе и той воды, которая используется для питья. Бактерии-азотфиксаторы, обогащающие почву атмосферным азо-том, могут стать достойным конкурентом азотной промышленности. Эта технология разрабатывается в Санкт-Петербургском НИИ сельскохозяйственной микробиологии. Задача состоит в том, чтобы, во-первых, плотнее заселить ими почву, во-вторых -- повысить их азотфиксирующие способности.
На корнях бобовых растений естественным образом поселяются клубеньковые бактерии. Наряду с ними в почве обитают и другие азотфиксирующие микроорганизмы. Надо лишь способствовать созданию условий для их процветания. Этой цели служит агротехника, при которой в севооборотах большое место должны занимать бобо-вые культуры (в нашей стране площади под ними гораздо меньше научно обоснованной потребности).
По данным НИИ сельскохозяйственной микробиологии, в ряде почв соответствующие той или иной бобовой культуре клубенько-вые бактерии могут отсутствовать, а те, что имеются, обладают малопродуктивной системой азотфиксации. В связи с этим микроби-ологи провели селекционную работу. В итоге каждые три года на заводы передаются до десяти новых штаммов клубеньковых бакте-рий, азотфиксирующая способность которых на 10--20% превышает предыдущие эталонные штаммы. Создан и массово производится пре-парат ризоторфин -- удобная и практичная форма поставки клу-беньковых бактерий к семенам и растущим корням бобовых.
Клубеньковые бактерии «привязаны» исключительно к семей-ству бобовых растений. Между тем главный хлеб человечества -- злаковые культуры. К счастью, найдены бактерии, которые живут на корнях проса, кукурузы, ячменя, пшеницы, риса. С одной сторо-ны, они питаются корневыми выделениями злаков, с другой -- связывают атмосферный азот и подкармливают им растения. Кроме того, они, по всей видимости, оказывают комплексное, еще не изученное до конца, благоприятное действие на растения. В НИИ сельскохозяйственной микробиологии разработана эксперименталь-ная технология производства препаратов таких бактерий -- часть их не имеет аналогов за рубежом. Применение этих препаратов на полях позволяет поднять урожай перечисленных культур в среднем на 3--4 ц с гектара.
Экологически чистая технология рассматривает навоз как источ-ник питательных веществ, способных к быстрой трансформации: 1) в полноценный белок животного происхождения, пригодный для кормления свиней, кур и прудовой рыбы, и 2) в зернистое гумусное удобрение для полей, отличающееся непревзойденными качествами в смысле повышения плодородия почв и рентабельности их применения.
При переработке дождевыми червями 1 т сухого навоза получа-ется 600 кг сухого гумусного удобрения с содержанием от 25 до 40% гумуса, в котором около 1 % азота, столько же фосфора и калия, все другие микроэлементы, необходимые растениям.
Остальные 400 кг органических питательных веществ трансфор-мируются в 1OO кг полноценного белка в виде биомассы живых червей. Коэффициент перевода 3:1, т. е. лучший из известных коэф-фициентов перевода питательных веществ в живую биомассу.
Такие гранулированные гумусные удобрения превосходят навоз и компосты по содержанию гумуса в 4--8 раз, не обладают инертно-стью действия и дают резкую прибавку урожайности. Вегетацион-ный период у растений при этом сокращается на две-три недели. Плодоовощная продукция наделяется, благодаря их применению, способностью к длительному хранению.
Описанная технология переработки навоза и прочих органикосодержащих отходов промышленных предприятий с помощью дожде-вых червей позволит реанимировать почву, быстро повысить ее плодородие, вернуть ей устойчивость к водной и ветровой эрозии. Кро-ме того, это, пожалуй, единственный способ рекультивации огромных площадей, стерилизованных и отравленных в свое время обезвожен-ным аммиаком и аммиачной водой.
В России изобретено искусственное удобрение, которое в десят-ки раз эффективнее знаменитого биогумуса, получаемого при по-мощи калифорнийских червей, и в 100--150 раз действеннее нату-рального удобрения. По данным Донецкого селекционного центра по зерновым и кормовым культурам, только урожай ярового ячме-ня увеличился с 30,7 до 52,7 ц/га. И это не привело к истощению почвы. Наоборот, содержание питательных веществ в ней возросло и стало подкормкой для урожая будущего года.
Экспертиза МГУ им. М. В. Ломоносова, Почвенного института им. В. В. Докучаева, Ростовского государственного университета подтвердила, что суперкомпост резко повышает содержание гумуса в почве и, как следствие, урожайность зерновых (до 60 ц/на и выше) и овощных культур (в 2--4 раза по сравнению с минеральными удобрениями и в 80--100 раз по сравнению с навозными компоста-ми). При этом появляется возможность управлять процессами почвообразования и резко ускорять их.
Кроме продовольственной проблемы, выпуск нового удобрения поможет решить и социальные. Проектируются заводы по производ-ству суперудобрений на закрываемых шахтах России. Главной составляющей суперкомпоста станут отвалы шахт с небольшими органическими добавками.
Проверка Госкомитетом санитарно-эпидемиологического надзо-ра РФ показала, что суперудобрения экологически безопасны, с их помощью можно получать биологически чистые продукты, пригодные для производства диетического и даже детского питания.
Для России, по ориентировочным оценкам, годовая потребность составляет 100--150 млн т суперкомпоста в год.
Все большее применение во многих странах мира находит ло-кальный способ внесения туков, позволяющий использовать их с наибольшим полезным коэффициентом. Способ быстро внедряется благодаря выпуску комбинированных сеялок, а также специальных приспособлений к культиваторам, дисковым боронам и дизельным плугам. С их помощью минеральные удобрения вносят прямо в по-чву около рядков высеиваемых семян или размещают на поверхнос-ти узкими лентами, а затем заделывают дисками.
В орошаемых районах могут оказаться перспективными медленно действующие и капсулированные азотные туки, которые в почвен-ные процессы и процессы питания растений вовлекаются постепен-но. Для снижения нитрификации аммиачных удобрений могут быть рекомендованы ингибиторы -- вещества, тормозящие этот процесс. Действенный способ интенсифицировать земледелие и помочь растениям усвоить вносимые удобрения -- поливные и полукосные посевы, при которых хорошо используются подвижные остатки азотных удобрений.
По сравнению со среднегодовым уровнем 1986--1999 гг. приме-нение минеральных удобрений снизилось с 13 млн т в пересчете на 100%-ное содержание питательных веществ до 1,5 млн т в 1994 г., органических, соответственно, -- с 282 до 147 млн т. Уменьшение объемов минеральных и органических удобрений не привело к ос-лаблению в соответствующих пропорциях влияния средств химиза-ции, поскольку сохранились основные причины их попадания в поверхностные и грунтовые воды -- нарушения регламентов хране-ния, транспортировки, применения.
В последние годы на Западе исследуются возможности информа-ционной технологии земледелия, в которой средства химизации при-меняются на сельскохозяйственном поле в строго нормированных дозах и только там, где они необходимы. Компьютер на борту сельхозмашины, управляющий процессом внесения удобрений, «знает», какие удобрения и в какой дозе следует вносить на тот или иной участок поля. Там, где предполагается большой урожай, вносимая доза удобрений уменьшается, там, где есть опасность недобора уро-жая, доза удобрений увеличивается. По аналогичной схеме работают компьютеризованные агрегаты для внесения гербицидов и пести-цидов.
Преимущество компьютерной технологии состоит в том, что она позволяет земледельцам вести агропроизводство на экологически чистой основе, ориентированной на экономию удобрений, получе-ние максимальных урожаев и предохранение окружающей среды от загрязнения.
Фосфор, внесенный в почву с фосфорными удобрениями, прак-тически не вымывается из нее. Даже при поверхностном внесении вымывание фосфора не превышает 1% от внесенного. Основным источником загрязнения фосфором водоемов является не сельское хозяйство, а промышленные и бытовые стоки. Доля сельского хозяйства в загрязнении вод фосфором не превышает 10--15 %. Осо-бенно массивным источником загрязнения этим элементом стали в последнее время моющие средства, содержащие полифосфаты. Значительное накопление фосфата в водоемах также способствует эвтрофикации водоемов.
Специфическая особенность фосфорных удобрений заключается в том, что применение их в больших дозах приводит к накоплению в почве нежелательных элементов: стабильного стронция, фтора, естественных радиоактивных соединений урана, радия, тория.
Кроме того, нужно учитывать, что фосфорные удобрения заг-рязнены кадмием, стронцием, фтором, другими элементами. Сте-пень загрязнения фосфорных удобрений зависит прежде всего от качества сырья, служащего для их производства исходным материа-лом. В этом отношении нашей стране повезло: апатиты Кольского полуострова представляют собой самое чистое для производства фос-форных удобрений сырье. Кадмия в хибинских апатитах содержится всего 0,4--0,6 мг/кг, а в фосфатах, добываемых в США, -- 13 мг/кг, в Сенегале -- до 70 мг/кг.
Калий -- третий основной элемент питания растений -- не ока-зывает существенно вредного влияния на окружающую среду. Одна-ко с калийными удобрениями вносится много хлора, поступление которого в фунтовые воды также нежелательно.
Литература
1. Бигон М., Харпер Дж., Таунсенд К. Экология. Особи и сообщества: В 2-х т. Пер. с англ.- М.: Мир, 1989
2. Голубев Г. Н. Геоэкология. Учебник для студентов высших учебных заведений. - М.: Изд-во ГЕОС, 1999. - 338 с.
3. Лебедева М. И., Анкудимова И. А. Экология: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. 80 с.
4. Николайкин Н.И. Экология: Учеб. для вузов / Н.И. Николайкин, Н.Е.Николайкина, О.П. Мелехова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дрофа, 2003. - 624 с.: ил.
5. Одум Ю. Основы экологии. Перевод с 3-го английского издания. Под редакцией и с предисловием д-ра биол. наук Н.П. Наумова - М.: Мир, 1975
6. Одум Ю. Экология: В 2-х т. Пер. с англ. - М.: Мир, 1986
7. Экология человека: Словарь-справочник / Авт.-сост. Н.А. Агаджанян, И.Б.Ушаков, В.И.Торшин и др.; Под общ. ред. Н.А. Агаджаняна. - М.:ММП "Экоцентр", издательская фирма "КРУК", 1997. - 208 с.
Страницы: 1, 2, 3
|
|
